琢磨了好一阵，赵云终于有了主意。

他吩咐热丹木子，让她年后去城里或山里建一座足够高档的休闲建筑。

要求环境冬暖夏凉，能吃能住能玩，不办理会员不能进。

然后，赵云叫来十几名能工巧匠，让他们制作象牙麻将。

夏国搬空了大汉皇宫，得到许多宝物，其中包括三百多斤象牙。

以前，罗秀儿听从蔡琰的建议，让人制作了一批象牙筷子，但也只用了三十斤左右。

这一次，赵云打算将这些象牙全用掉。

全部用来做成麻将。

麻将这东西，在后世成为华夏的国粹之一，可见其魅力。

赵云准备将它在夏国有闲阶层之中推动起来，让它成为一种高雅运动。

当然，先得让王宫里流行起这东西。

当第一幅麻将出来，赵云就开始教授众女“血战到底”的打法。

众女都很聪明，很快就学会了。

并没有出乎赵云的预料，众女迅速上瘾。

一张麻将桌周围，直接被众女挤得水泄不通，连侍女们都在外圈踮着脚尖观看。

赵云就让每个人拿十颗棒棒糖，输光的家伙立即下去。

赵云以为，自己可以大杀四方。

却没想到，塔娜上场以后，两把牌就赢光了他所有棒棒糖。

到了晚上吃饭之时，工匠们已经做出七幅麻将牌，全天的大赢家也出现了。

蔡琰第一，路平儿第二，海棠第三。

曾经不可一世的塔娜，不但输光了棒棒糖，还欠了别人三十几颗。

被赵云认定人菜瘾大的如意，也是小赢了一些。

看到这种结果，赵云就放心了。

他相信，自己的娱乐会所开起来后，一定会将大量有闲之人吸引过去。

初七。

大夏二年的第一个工作日。

上午八点左右。

赵云带着百官来到东门外面，登上新筑的天坛，祭拜天地祖宗。

祭拜完毕，赵云并未立即下来。

而是当着百官以及围观百姓的面，宣布了一件大事。

自今年起，全面推行功勋爵位制度。

功勋决定爵位等级。

爵位分民爵与贵爵。

民爵三阶二十七等，分别是：

平民九等；

公民九等；

上民九等。

贵爵六阶十八等，分别是：

男爵三等；

子爵三等；

伯爵三等；

侯爵三等；

公爵三等；

王爵三等（亲王、一等郡王、二等郡王）。

不同等阶的军民，拥有不同材质的身份牌。

平民使用木牌；

公民使用铁牌；

上民使用铜牌；

伯、子、男三贵爵，使用银牌；

公、侯二贵爵，使用金牌；

王爵，使用金镶玉。

任何军民，如果不能通过基础汉话考试，等阶不能突破平民9等。

任何犯罪，都会扣除功勋。

任何功劳，都会增加功勋。

不同的爵位，得到不同的限制或福利。

【平民】

不能从事文教、宣传、医疗、商业、银行、军工、佣兵、保密行业。

不能参加科举。

不能担任任何官职。

人均宅基地60平方米。

孩子教育全价，本人医疗全价。

分配的耕地面积为一个标准单位。

仅能娶一个妻子。

婚后夫妻最多生育两个孩子。

【公民】

不能从事宣传、银行、军工、保密行业。

可以参加科举。

可以担任六品以下官职。

人均宅基地90平方米。

孩子教育半价。

本人医疗半价。

分配的耕地面积为一点五个标准单位。

能娶一妻。

婚后夫妻最多生育三个孩子。

六十岁起享受基本养老福利。

【上民】

可以从事任何行业。

可以参加科举。

可以担任任何官职。

人均宅基地120平方米。

孩子教育八折。

本人医疗八折。

分配的耕地面积为两个标准单位。

能娶一妻一妾。

婚后夫妻最多生育四个孩子。

六十岁起享受增强养老福利。

【贵爵】

三年后开始推行，大致待遇如下：

可以从事任何行业。

可以参加科举。

可以担任任何官职。

人均宅基地200平方米。

孩子教育免费。

本人医疗免费。

分配的耕地面积为五个标准单位。

可娶妻妾数量随爵位提升而增加。

可生育孩子数量随爵位提升而增加。

自拥有爵位之日起，领取爵位对应的薪水。

身故以后，功勋值的一半可以传给下一代的子女们。

具体分配方式，由其遗嘱决定。

子女若要继承父母传下的功勋值，必须在18岁前经过贵族考试。

如通过考试，则立即继承。

如超过18岁依然不能通过考试，则失去对相应功勋值的继承权。

如果某人违反了自身爵位对应的待遇标准，将会受到惩罚。

比如：

宅基地面积超出，超出部份每年都要缴税。

多娶的妻妾会被官府带走，另许他人。

多生的孩子会被官府带走，交给福利院养育。

如故意再犯，视情节对其本人进行劳教。

对于各阶层百姓来说，参军立功，是最快获取功勋的方式。

如果达不到参军标准，也可以去执行较为艰苦的工作。

比如：

开凿河中的暗礁，挖矿。

又或者，搞出有价值的发明。

最后就是当官和担任佣兵。

只要在当官期间不犯错，就能按工作天数获得功勋。

而担任佣兵的话，完成每一个委托任务，都能获得功勋。

委托任务的等级越高，功勋值越多。

对于民众的分级称呼，原本是贱民，平民，功民。

但赵云思虑再三，觉得贱民这个称呼侮辱人格，就修改了。

……

这项制度一被宣布，整个枹罕为之轰动。

人们都在激烈地议论着，研究着。

正在枹罕游荡的游侠儿们，一窝蜂赶往佣兵公会的办事处，注册成了佣兵。

祭天之后是朝会。

由于是开年第一天，时间又已临近中午，只是进行了一次形式上的朝会。

朝会结束以后，官员们被户部官员叫住。

然后，官员们各自领取了一块铜制身份牌。

这意味着，所有官员都是功民。

但这块牌子并无等级标示，更没有具体的功勋值。

具体功勋等级和数值，由居住地的村干部告知。

为了推行这个制度，夏国已经准备了九个月。

但是。

计算量实在是太大了，计算方式又过于原始。

哪怕有赵云提供的算盘和先进的数学算法，截止目前为止，也只统计了一百多万军民。

而夏国目前的军民数量，已经超过了四百万。