刘裕的眼中光芒闪闪，声音铿锵有力：“胖子，你我都知道，国家的法令哪怕规定得再严格，那些法令所针对的人都会千方百计地钻空子给自己谋好处，所以我们在制订这些法令时，宁可就要严一点，把可钻空子的地方，尽量限制住。”

刘穆之叹了口气：“话虽如此，但毕竟这种千年未有之大变法，还是要让人有个准备时间的，现在大晋并不太平，甚至可以说内交外困，就算这次能成功地灭了南燕，也有一大堆麻烦的后事要处理，南方的隐藏在暗中的天道盟，这青州新占之地和几十万胡人的处置，汉人豪族的地位，以及新一轮有功将士的封赏，以及随之而来的大量世家子弟到北方来圈地占田，都是很麻烦的处理，甚至，你承诺过的高额的赏赐，也是需要世家高门出钱捐纳，要是这时候跟他们提这个降爵为民，只怕他们一个铜板也不会出的。”

刘裕勾了勾嘴角：“凡事有个先后的顺序，灭完南燕之后先处理完将士们的赏赐和封爵之事，这土地的授予，现在还是跟爵位挂勾，我们可以试行降爵为民的制度，但不是一下子执行，给个缓冲期，比如说一家有多个爵位的，只有一人能实爵，其他人的爵位，变成虚爵，就象秦汉时的八级民爵，按理说是四级的不更爵之上，可以免赋役，但到后来也无法豁免了，成为虚爵，对于士爵，也可以同样处理，暂时让非嫡子袭承的士爵，不能享有分地，免税的好处。以作为过渡。”

刘穆之的眉头一皱：“如此变实封爵为虚封，会不会失信于天下呢？”

刘裕笑了起来：“胖子，你还记得谢相公当初改食邑分成的事情吗？”

刘穆之的眉头舒展了开来，喃喃道：“对啊，自秦汉以来，食邑都是三分之一的收入归有爵之人，三分之二上交朝廷和国库，但是谢相公上任以后，因为当时大晋虚封的滥爵太多，国家财政入不敷出，所以把这三分之一的收入，改为九分之一，一千八百户的开国郡公，原来可以拿六百户的食邑赋税收入，之后只能拿二百户的。若不是如此，朝廷也不会有钱粮去组建北府军的前身了。”

刘裕点了点头：“是的，连谢相公也看出当时因为爵位太多太滥，已经无法支持国库收入，已经极大影响国家的正常运转了，所以他毅然地从自己谢家开刀，带着削减爵位的赋税，因为他办事公平，以身作则，所以这个法令还是执行下去了，今天对于我们的废除士爵的法令，同样如此。”

“自从魏晋以来，一直就有高寒之分，而高门往往就是指这种世家贵族，寒人，则是无爵在身，没有士人身份的平民百姓，自大晋以来，废除了民爵，那百姓的地位进一步降低，这高寒之隔也会越来越深。如果不是因为永嘉之乱，北方落入胡人之手，大晋需要精兵猛将和才智之士保家卫国，只怕你我空有一身本事，连出头的机会也不会有。”

“这种情况不能再继续了，就象家里养的畜生一样，一旦养尊处优，有人喂养，那连捕食的基本技能也不再具有，这对他们本身也不是好事，大晋的那些士族，如果降到最底层的男爵，向上也无求取权力的空间，只能混吃等死，靠这些士爵和分到的地，靠着压榨庄客和佃户为生，这不是吸血鬼是什么？”

刘穆之点了点头：“那是不是可以用汉武帝的推恩令，暂时先让家中诸子都能分到父亲爵位之下的土地，田产，但是只有一个长子可以袭爵，其他的诸子无法袭爵，如此一来，爵位虽然保留，但是土地却是大大缩水，如果有三到四个儿子，除非另外立功荫爵，不然光自己的爵位，这袭爵长子的田地等于只有以前的三到四分之一，其他的诸子虽然得了地，但无爵在身，要承担税赋，那也很难积累起来，而且死后田产就收回国家，你看这样是不是更好的处理方式？”

刘裕的双眼一亮，笑着拍了拍刘穆之的肩膀：“真有你的啊，死胖子，这都能给你想得到！”

刘穆之苦笑道：“你是不知道士人的想法啊，其实不少人也并不是想着世世代代无功而受禄得地，纯粹是觉得如果自己这一代不能给子孙留点什么，那是死后无法面对祖先，也无脸再享受子孙的祭祀，毕竟自己享受了好处却不能传子孙，那是愧对列祖列宗啊。”

“所以这个士爵的身份，应该是多数世家高门的底线，新升上来的有功将士拿了士爵未必会多在乎这个，但老世家们却是很在意，如果有一脉可以留传下来，哪怕所占的地大大因为这种推恩而缩水，也是可以接受的，起码，这不会引起短期内的大规模反弹，而且看起来，本无继承权的其他诸子可以名正言顺地继承一大笔田产，也会非常乐意的，如此一来，可以在世家内部分化瓦解他们，不让他们作为一个整体来跟你对抗，这大概是我唯一能想到的解决之道啦。”

刘裕满意地点了点头：“着实不错，原来我还是想着设开国爵和五等爵之分，让开国爵可以一直继承，让五等爵是代降下去，直到变成民爵，但有你的这个办法，看来不用了，不过这样一来，若是世家贵族，只生一个嫡子，那岂不是不会分这田产土地了？”

刘穆之微微一笑：“世间多苦，就是世家高门的公子，也不知道哪天飞来横祸，早早夭折，所以有权有势的人多子多福，本身也是为了防范这种风险，只生一个确实可以不用分出田地，但风险也变得极大，一旦这个儿子死去，那就国除，所有土地都收回国家了，这样的风险，只怕是一般人不敢冒。再说了，这世家贵族，都是妻妾成群的，儿子往往是以五个，十个来计算，哪会只有单传呢？”