赵桓的目的当然不仅仅只是让百姓种地种的嗨这么简单，要不然他也不会让赵构去开海，开海是有风险的，海盗无处不在，开海需要海军，海军是花费。

也更不会设立大宋皇家银行和大宋商行，因为这些都不是简简单单设置了上层建筑就有的。

如果不想让大宋沦为奥斯曼那种封建地主大帝国，赵桓必须大兴经济，大兴经济最基础的是人民要能吃饱，并且有余粮。

如果想让经济的增长更快，则必须积累巨量的原始资本，国内体量毕竟有限，要短时间积累起来不现实，所以必须开海。

积累了原始资本后，朝廷就能想各种办法让钱在民间流动起来，资本流动起来了，商业就起来了。

这就是赵桓理想中的规划，商业主义是具有强烈的扩张意识的，当大宋的商业主义达到一定程度后，国民是渴望对外扩张来满足商业的诉求的。

此时的大宋教育也跟上来了，可以说大宋会进入到一个全新的时代。

回到最基础的问题上，首先大家要吃饱饭，饭吃不饱，国民是不可能去发展商业的。

靠天吃饭的农业是非常不靠谱的，现在减轻了农民的负担，下一步是要提升生产力，所以现在皇帝有一个很重要的任务，就是去给科学院施压，无论如何，他们必须搞出东西来，否则会严重影响到赵桓的计划。

皇帝同意了徐处仁的想法，并放手让他去办，土地可以自由买卖，第一步最好是低价卖给农民，至于后面农民怎么处理土地，就交给他们自己好了，朝廷只负责制定税制，并且提供更先进的生产工具和种田知识。

总而言之，朝廷要想方设法提高粮食产量，又少从农民那里收刮粮食，国库的钱多从商业里抓，这才是健康长久的国策。

退朝后，赵桓便又带着徐处仁急匆匆到了科学院。

为了不打扰科学院这群人搞研究，皇帝悄悄叫了陈旉出来。

看见自己的直属上司和顶头上司都来了，陈旉立刻知道皇帝是来要他手写的关于农业的理论基础。

陈旉将东西准备好，呈递上去：“陛下，这是臣汇总多年手稿的心得。”

赵桓接过来开始翻看，他也不是专业种田的，也不了解大宋目前的农业，反正就是大致看懂一些，里面除了有农业小型生态系统的搭建，还有肥料、农具等等使用方法。

“卿大功一件。”

“谢陛下夸奖。”

“徐相公，将陈卿这份心得印刷出来，即可分发到各路各州府，下沉到村里，上自转运使，下至里正，人手一份。”

“陛下，如此大张旗鼓，万一传到金国和党项人手中便不好了。”

“怕这个作甚，这种东西你是无法保密的，干脆公开出来，朕只要改善各地的良田，提高粮食的生产便可，对了，这里面应该更适合南方，北方之地也有可用的，全国各地皆发放下去。”

“是！”

“韩公廉呢？王奎安，去将韩公廉请过来，不许惊扰科学院。”

“遵旨！”

王奎安迅速小跑过去，不多时，韩公廉到。

“微臣叩拜陛下。”

“韩卿免礼，朕有一件要事今日必须与你和陈旉说。”

“请陛下明示。”

赵桓捉摸着，真是书到用时方恨少，自己前世读大学的时候不是农业学科，小时候也很少下田，也只是去田地里偶尔看见过农民伯伯们的身影。

“卿看目前耕牛身上的农具，是否还有可以改进的地方，例如更加省力，同时可以加快速度。”

韩公廉和陈旉相互对视一眼，他们没想到年轻的皇帝居然对农业如此感兴趣，最近他们的确是在研究关于农业方面的许多事情。

例如将耕牛身上的“一条杠”分解为两条绳索，可使牛耕的牵引力加大。

例如在耕牛的绳索上挂上挂钩，挂钩是将发力装置和运转装置分开，这样利用绳套服牛，犁身可大大缩短，回转方便，因而牛耕不但可用于水田、平地，且可用于丘陵山区。

再例如犁床或犁辕上附上改进犁，可以清除芦苇杂草，便于垦耕。

在水田生产中，则有平土用的刮板和中耕农具耘荡。

另外民间有少部分地区，已经开始使用一种叫“砘”的东西，它是一种土壤镇压器，它与耧车结合可以在播种后压实土壤。

如播种和施肥相结合的下粪耧种，由麦笼、麦钐、麦绰3部分组合的收割农具，一日可中耕20亩的耧锄，以及一机多用的水轮三事。

这些其实在民间的某些地方都有开始使用，只是做工上有些粗糙，且没有人将其系统化整理出来。

甚至还有人将挂钩改进成弯曲的弧形，把本身拉力增大了一倍，改进了农业各工序上的农具如犁、耧、耙、砘、耘锄等以及畜力、水力、风力等动力装置与运转装置的联系，提高了速度。

陈旉将这些都与皇帝说后，赵桓像是听天书一样，他感觉自己这个现代人真是够蠢的。

赵桓道：“陈卿可有将这些整理成书籍？”

“启奏陛下，这些有的是臣在民间亲眼所见，有的是臣遣人去收集的，时间匆忙，臣尚未来得及整理。”

“无妨无妨，卿便安下心来好好整理。”

赵桓颇有些激动，转身又对徐处仁道：“徐卿，待陈旉的新手稿整理出来后，一样打印出来，分发到全国，从上至下好好学习，让户部的人好好监督。”

新的权力架构中，户部从三司中独立了出来，三司作为独立的财政中枢存在，户部的精力被释放出来，皇帝的意图也很明显，你户部以后给老子好好管理人口和良田，别出幺蛾子。

“遵旨！”

赵桓又道：“对了，要给陈旉的这本书取名字，卿等取个名字吧。”

韩公廉笑道：“不如就叫《农书》。”

“陈卿意下如何？”

“陛下说什么便是什么。”

“那便叫《陈旉农书》好了。”

“多谢陛下赐名。”

皇帝转身离开后，韩公廉道：“没想到我们这位天子对工事竟然如此痴迷，对农事也颇为关注。”

陈旉道：“这位天子与历代天子皆颇有不同，不仅对工事和农事，对军事，对治国，对商事皆有兴趣，对百姓如太祖一般呵护。”

“真是一位圣天子呀。”

离开后的赵桓并不知道科学院的两位大佬在拍他马屁，他很激动，再三对徐处仁强调：“给朕全力抓紧，迅速将《陈旉农书》推行下去，每个地方前三个月由地方官员遣人专门受教农民，对了，《陈旉农书》印刷出来后，给石子明一份，朕不仅要让他将关键内容登到大宋邸报上，还要放到学校的教育中。”

“天子圣明。”

徐处仁总算是舒了一口气，提高农业生产自然是好的，至少迁移人口的时候，顾虑会少很多。

皇帝转身又问道：“燕云的人口迁移进展如何？”