与太子审视了监国两年的几件主要大事后，邵树德接过权柄，开始亲政。

他没有太多的动作。

如今海内升平，四海安宁，一切镇之以静为主。

事实上从河东易帜之后，北方基本就太平了。攻灭南方诸镇后，全国大部平静，比起唐末那种无处不战的境地要好太多了。

整个帝国从巨大消耗的状态下解脱了出来，开始积累财富，产生盈余。

即便有攻打长和、西域的战争爆发，但受到较大影响只有两处：蜀中、河陇。

其他地方的物资、人员即便想驰援过去，成本也非常高昂，故没有太多消耗，直到邵树德在河南、河东征发大量夫子西行为止。

从整体层面而言，这个庞大国家的战争发动机已接近熄火，帝国主要的资源更多分配到了两件事上：移民、基建。

一等国道是重中之重。

南北向的大动脉云襄道（云州—襄州）持续开工，但主要集中在北端，因为南线早已通到终点襄阳。

在数年之前，河东境内修建的主要有两段，一是从太原府向南北两个方向修，一个是从云州向南——囿于财力，后李克用时代的河东亟需休整，故其他州县并未开工建设，而是着重整顿内部事务，让百姓喘一口气。

截止同光元年末，太原府向北已修通到了猩州，一等国道进入代州境内。与此同时，云州方向也向南修路，穿过朔州东境，抵达雁门关外。

太原府向南，则通到了潞州。

因为泽潞被祸害多年，人烟稀少，河阳方向征发大批夫子，花费了大量人力物力及多年时间，开山凿石，拓宽道路，硬生生通车到了泽州。

驿道就是这样，以蜀中南部山区为例，汉初没有路，汉末时已有崎区小径，南北朝时已可稳定通行人、马，隋唐时进一步开山修路，已可通行马车。

在没有大型工程机械的年代，很多道路就是这么一步步来的——当然，如果有需求，封建王朝也可以在短短几年内给你整一条大路出来，就看愿不愿意付出这个代价了。

总而言之，云襄道河东段目前仅剩泽潞、代州两处未完工，其余已全线畅通，路上车水马龙，投入使用很多年了。

如果不出意外的话，同光二年河东境内也会全线通车，甚至云州方向还会向北，修一条延长线，直通柔州集宁县——阴山镇军一部的驻地。

南北大动脉，历经十余年修建，竟然就要这么打通了。在四轮马车的加持下，各地之间的运输成本会急剧降低、速度大大加快，对商业有极大的促进作用。

东西向的两京大驿道的修建过程，同样体现出了东快、西慢的特点。

东段方向，数年前就已通至郓州，到同光元年末，淄州、青州、来州各自修建的路段已经接入通车，只剩登州最后一段了。

两京大驿道的最东端，是登州东部的赤山浦码头，一个新兴海港城镇。随着出海捕鱼的人越来越多，这个城池愈发繁荣。原本很多乡里是新罗人占多数的，现在也被河南人、河北人淹没了，地方大变样。

西段方向，三年内已经从弘农修通到了潼关。

长安到潼关方向，也早就通车。

从字面上来理解的话，“两京”早就连接在一起了。

现在开工建设的路段，主要在长安以西。

按照邵树德的规划，这一段主要是走邠州、泾州、原州的北线，最后直通会宁关码头，这是优先级最高的方向。

至于南线，即长安向西走岐州、陇州、秦州、河渭方向的，就看各地余力了，反正目前基本处于停滞状态。

云襄道、两京大驿道这两条主动脉之外，河北方向其实也在修一条一等国道，主要是在北平府境内。

从昌平县出发，经幽州城向东，过蓟州、平州，出临渝关，通往营州。

截止目前，关内部分已经大体完工，但营州路段较为麻烦，进展不大，且路线方面存在分歧。

有人认为，近些年辽泽日益退化，淤出了不少陆地，可尝试沿海修建道路，无需向北过柳城，在山里绕来绕去。

也有人认为，淤出的陆地并不坚实，且沿途仍有许多沼泽，发洪水之时，经常将其冲毁、淹没。那片地方，虽然水草丰美，但种地风险较大，唯适合放牧，未来很长一段时间内不会有太多人，故还是走北线较好。

邵树德同意了北线方案，仍走柳城，顺便沟通七圣州，认为这样价值较大。

而官员们在这方面争吵，也让他莫名地感到些许欣慰。

因为他们争论的是国家建设的细节，而不是你死我活的所谓国本、战争之类。这也从侧面说明，这个国家走在良性发展的轨道上。

甚好！

******

二月、三月很快就过去了，四月初，太子邵承节领命出京，带着已休整年余的铁骑军万人，以及飞龙、金刀、黑矟三军中抽调的六个指挥一万二千骑马步兵，往河北而去，开始了他巡视两道的工作。

邵树德则来到了渭水南岸的禁苑，踏青游春。

四月也，有鸟名获谷，其名自呼。农人候此鸟，则犁杷上岸。

这是一个农事比较繁忙的时节，同时也是充满希望的时节。

登上亭台楼阁后，他眺望着河北的沃野。

明媚春光之中，村社星罗棋布。

一垄垄整齐的麦田之内，农人忙忙碌碌，灌既、锄草、追肥，忙得不亦乐乎。

两片田野之间，土路弯弯曲曲，延伸向远方。

货郎挑着担子沿路吆喝，叫卖货物。

小童牵着黄牛，向野河沟边的草地走去。

游手好闲的少年，腰间挎着刀，左顾右盼。小娘子见了，捂嘴轻笑，老人见了，破口大骂。于是乎，不一会儿就灰熘熘跑路了。

好一幅乡间图景！

邵树德见了，仿佛在空气中看到了一个个“+1”的符号——他的帝国，在稳步积蓄着实力。

再远处，则是充塞道路的马车，以及黑压压看不到头的人流。

这是往西迁移的百姓。

有的是军士家人，有的是普通百姓，有的则是商人招募的精壮男子，西行种地去了。

看到这里，他仿佛又见到了一个个“-1”符号——这是大夏帝国的持续性开支。

不过没关系，现在进项大于出项。些许移民，还支撑得起。

“册书都写好了吧？”他转过身来，问道。

宫官苏氏将两份册书递上。

邵树德看完后，笑道：“朴氏姿态最低，可谓有大智慧。甄氏扭扭捏捏，不过到底也选对了路。这两份册书，发往中书，交给两国使者带回去吧。”

朴氏指的是新罗国主朴景晖。

作为原来半岛的正统，新罗混到如今这个地步，与其进入王朝末期，朝政混乱脱不开关系。

而且，新罗王金氏绝嗣，朴氏以外戚的身份继位，更加剧了混乱。

不过到底是正统，他们的号召力还是不小的。比如百济国主甄萱的父亲就与儿子势不两立，仍为新罗臣子，也是一桩奇事。

泰封、新罗、百济之中，新罗的势头最差。虽说使者吹嘘去年大破甄萱，“斩首数万”，但邵树德根本不信。

赢肯定是赢了，但斩首几千级就了不得了，不可能更多。

而且，主动进攻赢了，与防守反击赢，这是两个概念好不好？新罗混到现在，只能防守，无力进攻，已经很说明问题了。

再拖下去，怕是防守也无能，那就是亡国之时了。

朴景晖知道如今的局势非常不乐观，故屡次遣使入朝，探听消息。

前年的时候，请求册封，但邵树德出征去了，后来在西域收到消息，也没回应。

今年年初又来，这次态度更加卑微，提出国内港口可让大夏船只靠泊修理，然后请求朝廷发兵，援助他们。

邵树德没有正面回答发兵的事情，但终于同意册封朴景晖为“智顺新罗王”。

至于甄氏么，他们来得比新罗还早一些，邵树德一直拖着，这次终于降下德音，同意册封百济国主甄萱为“怀顺百济王”。

毫无疑问，站在新罗人的立场上来看，他们肯定对大夏册封弓裔、甄萱二人不满。因为他们自视正统，认为泰封、百济都是乱臣贼子，只不过无力剿灭罢了。

大夏册封三顺王，等于在法律意义上认可了弓氏、甄氏的地位，把他们与新罗提到了同等地位。

但这又如何？自己国中什么情况不清楚么？

况且，邵树德对三国使者都严加训戒，要求他们以现有地盘为国境，不得互相侵攻，其实帮了新罗的忙。

当然，泰封、百济也可能不听。但无所谓了，邵树德不是很在意。

就目前来看，泰封的国力最强，地盘和人口最多。不过他们面临着一个极大的劣势，那就是地接大夏国境。

如今的辽东，可不是荒无人烟的所在。

事实上，渤海国的西京、南京就在附近，乐州的户口也比较殷实，安东府、辽东诸州有数万府兵，还可以征调大量蕃兵轻骑，即便没法占领泰封，但捣捣乱的能力还是有的——随便一个增兵浿水，就能把泰封国的主力吸引到北边来。

从黑暗的角度来想，邵树德可能还巴不得他们互相侵攻，继续消耗呢。等到打得精疲力竭，数百里无人烟的时候，就会知道花儿为什么这样红了。

历史上他们遇到了中原五代更替，契丹也把注意力放在南边的有利时机，最终统一，然后经过六十多年的休养生息，缓过了一口气来。

这个时候，即便契丹攻破了高丽国都（开城），但国王逃到南边的罗州（今全罗南道境内），号召抵抗，地方上也有充足的物资、人丁，故能坚持下去，没那么容易吃下了——他们把握住了历史赐予的良机，躲过一劫。

但这会么，旁边有一个老练的猎手，正用阴冷的毒蛇般的目光打量着他们，情况大不一样了。

邵树德未必想完全占领这三国，但目前这个程度的册封，与纸何异？算是羁縻统治体系中约束力最弱的一等了。

至不济，也得像于阗国一样，加强控制。即你们可以继续自治，我也不想惹那个麻烦、花费巨大成本直接统治，现在时机还不成熟，但适当加强控制是肯定的。

他在慢慢等待时机，等不到就交给儿子，不着急。

“陛下，于阗国主李圣天已抵达京师。”韩全诲轻手轻脚上了楼，低声禀报道。

“让他径来此处。”邵树德吩咐道。