像大契着种，能产粮能锻甲，能打仗有文化的国度，在这个世界上反而成了异类。

因为有很多的小国，他们别说文明了，就连自己的文字都没有。

更是有很多国家的百姓，连种地这种最基本的事都不会做。

但就是这些小国，他们的商业却异常发达。

想要控制他们根本就不需要发动战争，只需要控制住他们的经济就可以了。

怎么控制经济？

自然是要控制住他们的商贸活动！

而他们在商贸当中，使用货币就是必然性的了。

货币的重要性也就毋庸置疑了！

换句话说，拥有了铸币权就等同于拥有了，对经济统治的权利。

因为现在发行货币的是大契，那谁还敢得罪大契呢？

施健的建议听起来不怎么靠谱，但如果真能够像他所说的那样，将南洋和身笃的货币收集起来，改铸大契银元的话，那一定能够加深大契朝廷对这些地区的控制力的。

这事可行！

上奏朝廷。

或许是心有灵犀，孙文钱现在也正筹备着他对货币的变革法案。

货币这种东西，从大秦统一六国之后，历代朝廷都明白了一个道理，那就是谁掌握了货币就掌握了国家命脉。

孙文钱是户部出身，他对这种事情自然是非常敏感的。

其实大契发展到了现在，户部已经成为了整个朝廷最重要的衙门了。

如今的户部官吏也是整个朝廷当中，人数最多的。

孙文钱更是从户部尚书，直接进了政事堂。

天下人都说孙文钱好财，但没人知道他实在是因为当了户部尚书之后，穷怕了。

现在大契商业发达已成盛世，但又出现了一个新的问题。

钱荒。

先帝实行海禁，当时也是考虑到了货币外流的问题。

大契铸造的货币成色很足造型也是很精美的，对于番邦属国来讲，绝对等同于降维打击。

所以大契周围的属国也都会选用大契的货币。

虽然大家都用同一种货币是件好事，因为能够方便流通。

但这样的后果，也造成了外流的问题。

如今海贸发达，大契很多沿海城池都或多或少的出现了货币紧缩的问题。

简单点来说就是，大契朝廷铸造出来的钱不够用了。

就算是户部没日没夜的铸钱，货币依旧不够用。

这个问题相当严重！

要说货币贬值是一个很大的问题，那货币太值钱也同样是个大问题！

孙文钱在这方面可是个高手，他自然的看到了问题。

他看到了和芈强在身笃看到的问题一样。

怎么才能在不封海的情况下，阻止货币外流呢？

怎么才能发行更多的钱币呢？

这已经成为了朝廷当务之急的问题。

孙文钱坐在桌案后边想了很多，几次想要提笔，最后却都放下了。

他叹息了一声，站起身来在屋内打转。

和绝大部分人想象中的有所不同，朝廷实施变法从来不是一朝一夕的事情。

芈天正虽然推动了很多变革，但对于这个庞大的帝国来说，他所做的那些事还远远不够。

就比如，均劳入田在江南大获成功，但推行到其他地区的时候却受到了极大的阻力。

很多地区都有的大户云集的问题，这些大户又多是宗族，所以很难执行下去。

还有开放海禁，这件事也不是说做就做的。

像海州这样原本就是海港城的地区还是好办的，但遇上了岷岭一带就很难了。

那些地区开放了海禁之后，引来了不少南洋的海盗。

眼下南洋也崛起了一只强大的海盗势力，他们不断的袭扰着大契商船。

丞相不好当啊！

一方面要稳住朝廷，一方面还要不停的调整国家的步调。

孙文钱想了很久，最后终于写下了手中的奏折。

《改银为票》

孙文钱解决钱荒问题的办法很是简单。

就是让朝廷印发一种凭证，他取名为银票。

其实在前朝早就出现过了这种纸货币。

一开始还是很不错的，但随着朝廷不断的印发，这种纸货币也在不断的贬值。

到了最后，一筐纸货币都换不来一筐大米。

前朝纸货币的失败，让大契从来都没有想过重启。

孙文钱现在提议朝廷重启纸货币，简直就是冒天下之大不韪。

等孙文钱写完了奏折之后，同为丞相的荣千万走了进来。

和孙文钱不同，荣千万这个人就是个士大夫。

他一身的学者气息，任何时候看起来都是风轻云淡的模样。

他一进门，整个政事堂的气氛瞬间就改变了。

沉重！

孙文钱和荣千万两位丞相素来不合，这件事政事堂中的官吏没有人不知道的。

甚至可以说是整个朝廷都知道的事情。

他们和芈天正与付薪翰默契的配合不同，两人一见面就斗得厉害。

堂中的气氛非常的压抑，大家都怕这两人又打起来。

见到孙文钱，荣千万也只是拱了拱手，之后就坐到了自己的位置上。

孙文钱叹了口气，拿起自己写的奏折，来到了荣千万的面前。

“荣大人，这份奏折你过目吧。”

荣千万虽然和孙文钱向来不和，但基本的风度还是有的。

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他接过了奏折，用最快的速度看完了。

孙文钱狠狠的吸了一口气。

对他来说，自然是不愿意来求这个死对头的。

但是现在想要推行银票，那就必须有他的支持！

如果政事堂都意见不同的话，那这件事铁定推行不下去的。

所以，这一次孙文钱必须要拉着荣千万支持自己。

孙文钱说道：“荣大人，推行银票之事刻不容缓！”

“我真的需要你的帮助！”

荣千万抬头，正好对上了孙文钱的目光。

两人对视了很久，荣千万才开口说道：“这件事，我支持你！”

轰！

一瞬间，轮到孙文钱愣住了。

他想了很多可以说服荣千万的话，没想到话还没说出口，荣千万居然同意了！

荣千万说道：“钱贵伤民，这个道理你我都是知道的！”

“我老家在花河府，钱币紧缺百姓的日子也不好过的。”

“特别是那些身负春苗贷的佃户和农户啊。”

对啊！

还有春苗法呢！