如今大宋刚刚崛起，还远没有恢复到当年大唐万邦来朝，成为东亚共主的时候。

从宋初到如今，周边原本大唐的小弟，纷纷离大宋而去。

日本闭关锁国，官方不与大宋来往。

高丽被辽国攻打，又遭到宋国的抛弃，被迫向辽国俯首称臣，成为了辽国的附属国。

安南交趾表面上奉大宋为宗主，实则阳奉阴违，不时在宋越边境挑衅。

西域三十六国则早就已经消失在了历史的长河里逐渐灭亡。

靺鞨、室韦、回鹘、党项等国家或者民族要么附属于辽国，要么就断绝与大宋的一切往来，要么甚至自立国家与大宋为敌。

剩余还坚定站在大宋身边的盟友国家，就只有继承了唐朝时期南诏国地盘的大理国了。

所以大理国是从宋初到现在为止，大宋唯一的好大儿。

至于青塘的话，毕竟不是一个国家，只是一个拥有两三座城池的边境小地区，还谈不上是大宋的藩属国。

而自从大宋重新崛起之后，东亚各国除了日本官方继续装死，闭关锁国不与大宋往来以外，其余国家都有了各自的外交变化。

首先是大理依旧没有改变亲宋的态度，甚至更加崇敬大宋，不仅敞开国门与大宋加强经济合作，商业往来紧密，同时多次遣使表达对大宋仰慕之心。

接着高丽早就受够了辽国的欺负，在大宋击败辽国后，马不停蹄地赶来抱大腿，不止迅速换年号接受大宋的册封，还让大宋在国内星岛驻军，成为了大宋的好二儿。

好三儿则是安南，安南原本桀骜不驯，表面恭敬实则两面三刀，背后偷袭大宋边境。但经过与大宋一通亲切友好的“交流”之后，乖乖成为三儿子。

除此之外，就没有什么大宋的附属国了。

因为像西域三十六国已经灭亡，自从公元1004年最后一个西域古国于阗国被消灭之后，取而代之的就是喀喇汗王朝和西州回鹘国。

他们虽然也在大宋击败西夏和辽国之后遣使进贡，可毕竟离得太远，又被西夏阻隔，不是周边国家，除了商贸往来的联系之外，政治和军事联系却是不多，因此不能算是大宋的好儿。

而青藏高原上的吐蕃诸部现在正处于分裂状态，没有形成国家也没有任何政权。名义上的共主就是青塘唃厮啰，实际上各自为战，除少数部落向大宋进贡过以外，完全没有一个整体，自然也就谈不上是大宋的附属。

所以总结来说，目前大宋周边接壤或者非常近的国家，西夏和辽国与大宋属于敌对关系，大理、高丽、安南亲宋，而且只有大理一直亲宋，高丽是大宋击败辽国才回头，安南是被大宋灭亡才转变风向。

这就是大宋如今外交现状。

此刻政制院会议室内，诸多宰相的神色颇为凝重，会议桌上摆着一张地图。

倒不是赵骏带来的世界地图，而是根据世界地图绘画出来的眼下大宋周边国家的现状，包括皇城司如今多年对外调查以及跟那些来使的使者谈话所得。

这张地图虽然不能完全准确地把周围国家的情况和边境线画出来，但基本上还是有了一个大概雏形，能够让人更直观看到周边情况。

“西夏和辽国几乎同时对我们的盟友和附属政权发动袭击，这里面要是没有什么事我是不信的，你们觉得怎么样？”

赵骏看着地图上的情况问道。

范仲淹摸着下颌胡须，皱眉道：“此情此景，让我想起了一句话。”

“什么话？”

“善战者先为不可胜，以待敌之可胜。”

“哦？细说。”

赵骏道。

范仲淹指着西夏和辽国的地盘说道：“我们在边境布置大量火炮，若是他们主动进攻，能胜吗？”

“自是不能。”

赵骏都还没说，其他人就纷纷否定。

因为大宋的国力跃升，基本上已经迈入了第一次工业革命的初级阶段，哪怕如此，与农业国之间的差距也是显著体现。

在这种情况下，一个用血肉之躯骑马打仗的民族，去硬憾城池加火炮加火枪的民族，无异于取死。

所以别说辽夏主动进攻大宋，就算是野外遇到，跑得慢一点恐怕也要丢半条命。

“这就是关键所在了。”

范仲淹笑道：“所以他们已经不敢进攻大宋的本土，就希望我们露出破绽，比如主动出击，让他们处于防守地位，从而获得地利的优势。”

“原来如此，他们两国在边境也跟我们一样布置大量火炮，若我们出兵救青塘和高丽，就正中他们西贼和辽贼奸计了。”

“那这样的话，岂不是就说明我们不能主动进攻？青塘那边还好，可高丽的话，就要落入辽国的手中了？”

“当年辽国也曾经打下高丽的开京，但后来呢？他们在当地没有百姓支持，到处都是高丽军队在山里伏击，我看辽国这次也是这个下场。”

“那不好说，以前辽国没有火器，虽然高丽正面不能与之抗衡，却能游而击之。现在火炮一出，他们的胆略都要碎了吧。”

诸多宰相议论纷纷，虽然看穿了辽国和西夏的计谋，但好像他们也没什么办法。

毕竟辽国现在也发展起来了火器，主动进攻辽国边境，只会是自讨苦吃。何况这么做也是顺势落入辽夏圈套，恐怕背后还有阴谋。

“汉龙，你怎么看？”

范仲淹看向赵骏。

赵骏笑道：“我的看法只有一个，那就是辽国和西夏还真是不作死就不会死啊。”

“哦？”

众人看向他。

晏殊不解道：“汉龙觉得可以破解？”

“轻松破解。”

赵骏摆摆手，指着渤海湾道：“当我把舰队开到渤海湾，不知道辽国又该如何应对呢？”

“额”

众人一看，顿时觉得很有道理。

渤海湾扼制住了山海关，往西可以打辽国南京析津府，往东北可以直取辽国东京辽阳府，从战术上讲，可谓占尽先机。

“可即便是如此，辽国武力还是强盛的，我们要是主动出击的话，最多也就是帮助高丽击退辽国。”

蒋堂摇摇头。“为什么？”

赵骏反问。

“辽国在海岸线有大炮。”

蒋堂解释道：“我们的船只怕是不能靠近。”

他做过淮南东路转运使，对于船只海运还是颇为了解，知道现在的船只都已经装备了火炮。

可问题是人家海岸线上也有大炮，论起射程，海岸线的大炮可比船上的远得多。

“当年老佛爷也是跟你一样的想法，大沽口炮台击沉六艘战舰，让八国联军死伤惨重，但结果呢？”

赵骏双手一摊道：“海岸线是很长的，光靠那几门火炮真的能守住吗？只要上岸野战，有火枪列阵，辽军实际上就是活靶子。”

“哦？”

众人一惊，李迪惊讶道：“汉龙是打算攻灭辽国了吗？”

“我看过《孙子兵法》，但也看过《战争论》，《战争论》里那句“进攻是最好的防守”深得我心。”

赵骏指了指燕云之地道：“辽国的想法我们都猜到了，无非就是攻打高丽，逼着我们去救援，让我们的分兵前往朝鲜半岛，同时主动进攻重兵把守的燕云，从而让我们露出破绽，找到他们战胜我们的办法。”

“嗯。”

对于这一点大家都赞同。

蒋堂道：“照汉龙的意思，我们也是要寻求主动出击？岂不是正中辽国下怀？”

“正中下怀就正中下怀呗，他打他的，我打我的，各有战略。”

赵骏笑道：“我说实话，就跟西夏一样，我没看中西夏整个领土，只看中了青塘和卓啰和南，辽国这边则看中了燕云，先把燕云收回来。至于灭辽的事情嘛，现在不谈，三五年之内吧。”

“还是三五年内吗？”

众人颇有些失望，赵骏其实以前就说过，最多三五年之内就能灭西夏和辽国，但他们作为宰相，这等丰功伟业，谁又不想沾点光呢？

如果在他们的任期内完成这一点，恐怕将是浓墨重彩的一笔。虽说赵骏也说了是三五年，处于他们的任期内，可打仗这种事情怎么能说得准备？万一三五年后开战，又要打个一两年，岂不是就出了任期？

最难受的万一下一届宰相恰好遇到了这种没事，刚上任没多久大宋就灭了西夏和辽国，白白捡了一个开疆拓土的功劳，那显然是能让他们血亏到姥姥家去，怕是个个得吐血。

所以不止是赵祯，政制院诸多宰相也慢慢地认同起大宋实力提升上来，拥有可以灭亡西夏和辽国的能力，唯独赵骏却一直压着，让他们感觉到费解。

难道一个原材料生产地区，还比不上直接把那个原材料产区吞并来得利益大吗？

“是三五年内。”

赵骏强调道：“三五年内，我要让西夏和辽国国内经济崩溃，民不聊生，大宋轻而易举地占据他们，如此一来，我们就能减少很多伤亡。”

“啊？”

众人睁大了眼睛，愣愣地看着赵骏，仿佛他在说什么天方夜谭的话。

唯有赵骏笑而不语。

见他不说话，众人有些不高兴，晏殊埋怨道：“汉龙，你到底在打什么鬼主意，有什么说法就赶紧告诉我们啊。”

“好吧。”

赵骏见大家都被吊足了胃口，也不隐瞒了，说道：“你们知道为什么我当初放任辽国火器发展吗？”

“不是他们推测出了火药配比，已经自己研制出了接近我们八九成威力的火药吗？”

宋绶不解地问：“难道这里面还有其它因素？”

“当然有，我后来不是把十成威力的完整火药配方还卖给他们，其实就是在他们自己花费巨大代价之后，再推波助澜一把。”

赵骏笑了笑。

“那你说说原因吧。”

众人自然知道这件事。

“我这么做原因有两点，一是让西夏和辽国跟我们进行军备竞赛，不断消耗他们的国力。”

赵骏就说道：“二是让西夏跟辽国对我们的贸易产生巨大依赖，从而最终走向我们的贸易陷阱，走向灭亡之路。”

“第一条我能理解，第二条是什么原因？”

范仲淹问。

“你们难道没发现，西夏和辽国民间百姓的生存，几乎全都要倚仗我大宋吗？”

赵骏笑了笑道：“若是大宋以辽国西夏对大宋盟友出兵为借口，忽然断掉了一切外贸，对他们进行粮食封锁和经济制裁，你们猜猜这两个国家会怎么样？”

粮食封锁和经济制裁？

众人互相对视，都能看到对方眼中的迷茫。

只有赵骏依旧保持着微笑。

其实这些年来，皇城司派到西夏跟辽国的内应，早就打探好了两个国家的情报。

西夏和辽国这些年蓬勃发展，看似国力提升，甚至大力发展军队，把国库里的钱几乎八九成以上用于军费开支，走上了以前大宋的老路子。

但实际上经济和粮食严重依赖大宋出口。

毕竟这两个国家以前都是靠畜牧业和一定农耕业维持，根本没有那么多钱用于发展火药，光进口硫磺就能把国库掏空。

为此大宋“好心”地从他们那里进口大量西夏跟辽国特产，为他们输送了许多钱币，从而让这两个国家维持国内的经济状况，并且还有余钱购置硫磺，开始发展军工。

可显然维持火器军工发展就已经几乎掏空了西夏和辽国全部国库，民间发展基本上靠民间百姓自己，为此两国国民往往需要靠售卖各种产品来维持生计。

比如西夏和辽国的牧民就会经常把牛羊马卖到大宋来，还有各种皮毛、矿产、药材也都是大宋收购的对象，从而让两国民间经济能保持得住。

而一旦大宋对西夏和辽国进行经济制裁，各种物资禁运，那么瞬间两个国家都会陷入粮食匮乏、经济崩溃的局面。

不要以为这不现实。

历史上西夏与大宋之间爆发战争，大宋取消榷场互市，西夏经济一夜之间陷入绝境，国内民不聊生，牧民损失惨重，要不是李元昊打了胜仗，最后靠着大宋赔偿岁币续命，恐怕西夏早灭亡了。

因此可以说从很久之前，赵骏就已经开始布局。

为的，自然是今日。