孙长仕多冤哪，本来就没打算烧这“三把火”的，结果随便一件事情，别人便认为是“三把火”的其中一把。不过这些他都不知道罢了。

时间一转眼就到了夏天。最近几年的天气也是很奇怪的，春天似乎总像一个害羞的小姑娘，往往都是回眸一笑，便即迅速离去。但究竟有没有见过春天的面孔呢？不知道，也许见过吧，可是究竟长的什么样子？可能没见到？但那昏黄的大地上、干枯的枝叉上的一抹青绿又是谁留下的？

夏天早早的就想登陆，城市里的人们纷纷穿起了靓丽的服装，更使得城市的风景变得如此绚烂多彩。初夏的天气也很愁人，一会儿晴一会儿雨，温度也随着一会儿高一会儿低，着实让人摸不透她的脾气。

不论是孙长仕对于这个城市还是这个城市对于孙长仕，都是陌生的。好在孙长仕办公室里有个套间，不然他还要去考虑如何住宿的问题，吃饭当然也是个问题，不过这个问题就显得不太重要了。除过每周都会有人请吃饭之外，孙长仕基本都是在饭馆里解决一下。

在他看来，对于一个略有些历史的城市，最正宗的味道往往不在一些豪华上档次的饭店，而在于街边小摊或者陈年老店里头。孙长仕当然不是在街边吃些麻辣烫什么的，有时他会到小摊上吃份凉皮、饭馆里来碗刀削面、饸饹面之类的，既填了肚子，又解了馋。

这天傍晚，孙长仕吃过饭，回单位也没事，就在街上散步。刚转过一条小巷，便看到一大群人围在一起，里面还有哭闹的声音。看热闹不是孙长仕的喜好，不过当然准备走的时候，眼睛一晃看到了旁边停的小车上，上面清楚的喷着“城建”两个大字。“难道是？”孙长仕犯了嘀咕，索性就走了过去，准备一探究竟。

“凭啥收俺的摊？凭啥收俺的摊？”尚未走近，孙长仕便已听到了里面的嘶吼声。这是个中年女人的声音，气愤中带着歇斯底里。

“违规你还有理了？再不松手我打了啊！”另一个声音透着一种高傲。

那女人明显不愿放弃，竟然也开始了威胁：“就不松手，你要敢打就告你！”

“哟呵！别以为我不敢动手，打了你又怎样？你告谁去？”

孙长仕已经挤进了人群，里面一个妇女，盘坐在地上，死命用手拉住一个人的裤腿，两个穿着城管制服的人正在蛮横的拖着她，想要把她拖开，谁知这女人哪来的这么大力气，这俩人竟一时间没能拽开。

另一边，一个男人也正在死命的抱着两袋面粉，两个城管拉着两袋面粉，要往车上装。孙长仕一看，这男的他认识。不要过说认识也算不上，只不过在他摊上吃过几餐饭。

这男人会做拉面，活好的面在他手里仿佛有灵性一般，双手一撑，就成个长条，再一合，粗面条子打着转就扭到了一起，然后再撑，再合，一会儿功夫就成了一缕缕的细面条。

而且这男人是个哑巴，不会说话，她妻子也是个好人，敦厚老实。每次收钱都先把手在围裙上抹两下，然后两手平伸，恭敬的接过客人的钱，再找回零钱。

孙长仕看到这样，已经明白是怎么回事了，城管执法的问题，他在部队的时候已经听说过许多，这次还是他第一次见到。而且，这些城管还是由他领导的，虽然不是直接的，但城管部门也是属于城建局管辖的。

就在这时，那被抱住腿的男人似乎恼怒了，旁边一个城管看被抱腿的男人脸色不对，抬起脚就要往那女人身上踹去，孙长仕哪里还忍得住，大吼一声：“你们想干什么！”

顿时那抬起的脚就停住了，没能踹下，又放回了地上。他抬眼看了看孙长仕，不认识，以为是个管闲事的，尖尖的嗓音没好气的说了句：“哪来的管闲事的，城管执法你管得着吗？”

被抱腿的人本来是背对着孙长仕的，听了这话，也转过身来看了一眼，结果眼神里的高傲一下子变成了慌乱。作为城建局的下属部门，雷志鹏到城建局办事儿的时候，也见过孙长仕，当然认识这个新局长了。他转过了脸，边上的那人就没看见他的脸色，还在补充着说法：“你以为你是谁啊？跑这儿来充大头！”

孙长仕看了被抱腿的人，就认出来了，这是城管大队队长雷志鹏，然后就再没说话，只是盯着他看。雷志鹏回过头，低低的对着尖嗓子说：“闭嘴！”，那人似乎明白了，尚未说完的话戛然而止。

围观的群众也更来了兴趣，人越聚越多。那女人看了看孙长仕，又抬眼看看雷志鹏，似乎意识到了什么。她不认识雷志鹏，当然也不认识孙长仕，不过看起来似乎很面熟，不自觉的竟然松开了手。

雷志鹏转过身子，满脸堆笑的对着孙长仕说：“哎呦，孙局长您怎么有空来这儿啊！这俩人摊位违规，好几次了，都劝不改，没办法，只能强行没收了！”。

孙长仕听了这话，也不知道该怎么说了，自己是他们的领导，如果自己强行制止，不让执法，那以后关于执法的力度方面，肯定会大打折扣；但如果任凭他们这样执法下去，一旦激起了民愤，后果也肯定非常严重。

孙长仕无奈，只得说了句：“这次就算了吧，如果下次还违规的话再说！”。

雷志鹏听了这话，满脸堆笑的说：“局长都这么说了，那我们这就走！局长您这是要去哪儿？用不用兄弟们送一下？”

“不用，我就没事儿散散步。”孙长仕摆摆手说。

雷志鹏转过身，对着城管们说：“走吧，兄弟们！”，接着对着围观的人群说：“市里下了文件，‘五一’节日期间，市容要绝对保持整洁，不允许违规乱摆摊经营，家里有摆摊的，赶紧回去言语一声，早早的收了吧！”。

孙长仕当然也是知道这个文件的，每逢节假日，市里总会有些“运动”什么的。看到没什么事儿了，围观的人群也就渐渐的散了去。那女人跟男人默默的收了摊，把东西都装到一辆小推车上。两人走过来，女人对孙长仕说：“大兄弟，刚才谢谢您了！”

她也听到了那个队长叫他“局长”，不过她实在想不出来要怎么称呼孙长仕，遇到比她年龄小的客人，她一般都会叫“大兄弟”，所以她就照例这么说了句，孙长仕点了点头，什么话也没说。

回到单位，已经是晚上九点多了，孙长仕辗转反侧，却是难以入眠，他脑中不断的“放映”着今天的画面，心里不停的在想。

“那些小商贩们容易吗？他们或许有嗷嗷待哺的婴儿；或许有正在读书的小孩；或许更有卧病在床的老人，如果不让他们出摊赚钱，他们拿什么来养家糊口？可是城管执法、城市环境又是上面有文件规定的，也是不能更改的？到底该怎么办才能解决这些问题？”

“文明执法？”孙长仕脑海里忽然蹦出这么个词，猛的就坐了起来，来到办公桌前，他提起笔，在纸上写到：《关于严格城管执法程序以及执法文明用语的建议》……

孙长仕几乎彻夜未眠，不但结合他自己从军多年进行执勤的经历，更是咬文嚼字，还翻阅了大量的资料、文件，一直到凌晨五点钟才完成了这份五千多字的材料。

第二天一大早，他直接到了市委，找到了市长王朋。平城市目前市委书记还是个空缺，由市长王朋兼任。王朋对这个新来的城建局长也是比较欣赏的，他看过这个局长的档案资料，知道这样的人很有能力，属下有这样的人，工作更容易出成绩。更何况这人是宁州市市长跟市委书记力荐的人选，因此他平时对这人也是比较客气的。

孙长仕到了市长办公室，把这个《建议》递了过去。王朋看过后，大加赞赏，城管执法，一直都是个困扰城市管理许久的问题。如果这个《建议》得到了落实，那将大大改善这项工作，至少不会像其他城市一样会被人诟病。严格的规定，如果能够得到有效的落实，那自然会取得很好的效果，但再好的制度规定，没有了确实有效的落实，一切也都只是空谈！

有了王朋的支持，文件很快就签署了下来，并由宣传部进行了完善和整理。《平城市城市执法管理暂行规定》在全市发行了，平城市城管人员都要学习并严格遵守，市民如果发现城管在执法过程中有违反规定的行为，可以直接向市委和城建部门进行举报。

做完了这件事，孙长仕心里觉得有些欣慰。不过，这还不算完，他这样想着，商贩违规摆摊设点，如果这个问题不能彻底解决，那么城管就必然要进行执法管理。现在这么做只是治标不治本，最终问题还是要从商贩那里解决掉啊！