第91章 陛下圣明！

毕竟几年之后，李长安还想从经济层面对草原进行大规模的渗透，那么就必定会少不了这一条路。

而幽州的幽州城是与哪里相邻的？

平度国。

平度国的水稻由于气候影响，都是一年四熟，所以这里边是一个妥妥的巨大粮仓。

更何况，他们的国家实力低弱，只不过刚刚独立了一段时间，那么结合这种种因素，李长安今后当然是要把这个大粮仓给收回来的。

毕竟今后大玄的人口肯定会继续增长，那么必定是需要更多的粮食，所以一定要提前的做好规划，这才是战略！

那么问题来了，为什么这几条水泥路的中心都是江南省？

因为江南的这个位置实在是太特殊了，江河从这里流过，湖泊纵横，河道发达，而且粮食充足。

别忘了，这里本身就有大运河的运输体系。

而且在李长安没有决定铺盖水泥路之前，这里的漕运体系就是大运河，所以这里本来就该是大玄的交通要塞。

也正因此，这个地方的战略性到底有多高，已经不言而喻了。

皇上这一番话讲完，在场的众人已经几乎全部理解了。

尤其是石无极,在皇上刚刚登基的那一会儿，他心中总是不自觉的认为皇帝年少，所做的很多事情都不过是意气用事而已。

兵部！

大玄的总督和都督，不就是去地方管辖军政的吗？

可是对于李长安这种就无所谓了，战败就战败了吧，必须要分析原因，总不能够当做什么事情都没有发生。

为什么不是战区？

虽然截至目前，大玄几乎从未打过败仗，但是在李长安的眼中看来，大玄的军政依旧是一坨狗屎。

总督就是中央派遣到军区里做思想工作的，属于文官系列，但一旦到了作战的时候，为了避免出现外行人指挥内行人的情况，所以总督就不能随便干预战争指挥。

听完了皇上的这些安排之后，在场的所有大臣们发自内心的佩服，就差给皇帝跪了。

尤其是石无极，毕竟他是内行人，他之前也不是没有想过军政改革，结果在听完了皇上今天的这一套体系之后，顿时感觉自己的境界实在是相差的太远了。

今天皇上的话，一句更比一句震撼人心！

而调兵权其实也是掌握在皇帝的手中，如果没有皇上的命令，那么无论是谁都没有办法调动军队。

“而且大型、中型、小型的粮仓，大小都必须保持一致，由朝廷做统一的管理和检查。”

他好歹也是三军元帅，但此刻的他突然发现，皇上无论是在治国谋略还是在搞军事上，又或者在商业上，都展现出了常人所不能及的智慧。

这一套划分，既能够保证作战时总指挥的权威，也能够保障各地方军队对朝廷保持绝对的忠诚。

路还是需要一步一步的走，直接成立战区还是别想了。

李长安缓缓地讲述完毕，在场的大臣们全都听懂了。

但是现在，他绝对不会再这么想了。

那么军队的后勤归谁呢？

这些套十分精密而准确的军事架构，每一个角色的责任和权利都划分的非常清晰，互相之间几乎不会出现冲突。

毕竟步子走的太大是容易扯到蛋的　。

例如上一次的贪腐案，就是检察院去抓的人，地方的都督府根本就无权干涉。

李长安说道：“你说的很对，但还有一点，那就是在总兵进行指挥战争的时候分身乏术，他的命令不能够及时准确的传递到下方军队，所以朕最近在想，能不能在都督的麾下，专门设立一个协助他传递命令的部门。”

对于这一份改革，李长安的心里当然是非常自信的，这一套不就是照搬后世的军事架构吗？

在场的大臣们每听一句，便感觉更加震撼。

而军队的司法权就掌握在检察院。

这时李长安补充的说道：“也正因此，这段时间最重要的就是提升水泥的产量，为后面修建道路做准备，水泥的产量不需要做预估，越多越好！而且还要组织人手去采矿，今后我们用到水泥的地方只会越来越多。”

“不，参谋部和幕僚完全是两个东西，参谋部的参谋长一定是由军是委员会任命的，幕僚则是属于各个长官私下接纳的，并且幕僚之间的权责不清，但是参谋部的权责一定要定得十分清楚明了，在发生战争时务必要各司其职，任何人不得僭越，否则军队一定会大乱。”

至于统兵权虽然在四大军区的都督手中，但是要打仗了，皇上要调兵依旧可以随时从都督府中任命新的军事统帅。

“皇上，那这个参谋部的性质，是不是和幕僚有些相似了？”

张守正道：“臣遵旨！”

看到在场的各位大臣们似乎理解并接受了，李长安继续说道：“石将军，你带过兵也打过仗，你认为我大玄军队在进行大规模战争的时候，为什么总是全军溃败？”

总督就是对军队做思想工作的代表，是要确保各个部队忠诚于朝廷，忠诚于皇上的。

这一番话说完，在场的各位大玄们心中已经大概的有了头绪，也懂得皇上的意思了，尤其是张守正。

“这个倒是不急，等新军彻底建立起来之后，再撤销卫所也不迟，而且在建立新军的这个过程当中，卫所未必就起不到作用。

“陛下圣明！”

也正因此，大玄才会经常出现外行人指挥内行人的情况。

而且李长安还建立了参谋部，这种能够提高协同作用的指挥部门，这正是如今的大玄所所欠缺的。

只有在事后分析的原因，这样才能够有机会去改正。

而都督则是朝廷委派的军事指挥长官，必须是要有丰富作战经验的武将，这也和后世解放军的思路基本一样。

只不过总督的权力非常大，不仅仅有军政权，而且还能够指挥部队，而现在总督的主要职责，就是加强军队的思想建设。

而皇上现在的意思，就是把指挥权归还给武将。

而且解放军的基本思路，对于这个时代的文官们也很好理解，因为后世军队的指挥和军政就是相分离的，他现在不过只是在这基础上又进行了优化。

这一点也叫做军政和军事的指挥相分离，是为了防止军队权力过于集中，防止武将们权力过大。

石无极回复道：“回禀陛下，是因为士气的原因，士气低迷也主要是由于军饷不足，但是更重要的是军队纪律混乱、涣散，大规模战争讲究的是统一调度，对纪律要求非常高！”

石无极说道：“陛下的圣名将会传至四海，臣今日受益匪浅！

其他大臣此时也齐声说道：“陛下圣明，臣等受教了！”

“总督无权干涉战争时期的军队指挥，如若都督阵亡，总督则可以临时行使军队的指挥权。”

李长安想了想继续说道：“在都督府内设立一个参谋部，参谋长战争时期负责协助作战，提供战争的情报。以及后勤对接，由他们协助传达军令，以保证命令的准确及时下达。”

其实若想撤销卫所也是要面临很大阻力的，毕竟全国那么多的卫所，岂是皇上一句话就能够解决的。

这道题听起来好像是一道送命题，一般的皇帝肯定不会提这种战败的敏感话题的。

“这是朕对军区改革的一些安排，你们可以看一下。”

“接着再说粮仓的问题，朕觉得戚师正提的就非常好，在中部八省还有南部三省，必须要设置三个大型的粮仓，而且各个地方的州府也同样要设置三个中型的粮仓，再下探到每一个县，都必须最少准备三个小型粮仓！”

李长安说道：“来人，把东西拿上来。”

“今年开春之后所实施下去的新农政策，重点对象就是在江南一带，只要以这里为中心，把这几条主干道修建下去，今后再在这几条主干道上向下开枝散叶，一步步的完善即可。”

紧接着，一群锦衣卫手中各自捧了一份文件走了上来，每个大臣一份。

“诸位可以回去好好的想一想四大军区总督的人选，然后再好好想一想四位都督的人选。”

“臣等遵旨。”

“那么今天就到此结束吧。”

“臣等告退！”

(本章完)