梁铸成向蒙有泽解释，县交通局没有下达路基建设项目计划，也没有安排隧道项目资金，是村里通过群众捐款，村民义务投工，充其量是民间自发组织、自主实施的工程，所以没有招投标。

蒙有泽严厉质问：“难道你不知道？通村公路是政府工程，不管你资金从哪里来，都应该走招投标程序，不然的话，就是违法，就要追责问责！”

梁铸成一动不动坐在那里，不再过多解释。

通过这两次跟蒙有泽的接触，他发现，蒙副乡长的火气很大，在他面前没有丝毫耐心，对他总是没有好言语。

他想不明白，也不知道什么时候，在哪个地方得罪了蒙有泽。

难道是他介绍的那个钱老板？他想承揽修路工程，要求村里预付工程款，村里没有资金，他不愿垫资，主动放弃了。

这个事情，梁铸成向他汇报解释过，难道他计较这事？

他想，蒙有泽作为分管项目的副乡长，应该知道村里的情况，不应该怪村里没有答应钱老板修路。

不过他心里踏实，他是为了玉皇山村三千老百姓，为了修通一条通往山外的道路，何错之有？！

他想，只要路修通了，即使问责，也值得。

蒙有泽见梁铸成坐在那里不说话，就板着个脸，顿了一会儿说：“你现在就回去，按照我的要求重新搞，再来时还要把相关佐证材料带上，我要安排专人审核。”

梁铸成问：“带哪些材料？”

蒙有泽很不耐烦地口述了一遍：“一个是你的检查，二个是完善的档案资料，三个是十一户农户纳入贫困户的材料，四个是你们打算怎么解决水电路网和学校、卫生室的问题，五是完善通村路基和隧道工程招投标的资料。这些东西一个都不能少。”

梁铸成终于明白乡里“责令整改”的含义了。

他拿起蒙有泽办公桌上的整改材料原件，转身出了他的办公室。

返回玉皇山村的路上，他一直思考着这几个问题怎么“整改到位”。

看来他以前把问题想简单了，与乡政府的整改要求存在很大差距。

梁铸成一口气走到南坡隧道工地，找到雷作田，商量一下整改的问题。

去年路基动工以来，雷作田连续守在工地几个月，身体本来不好，加上这段时间吃住在工地，营养跟不上，身体严重透支，脸上泛着青灰色，头上身上都是灰尘、石屑。

梁铸成看了心痛。

他把雷作田扶到工棚里坐下，给他倒了一杯水，让他润润喉咙，休息一会儿。

雷作田喝了一口水，放下杯子问：“乡里通过了吗？”

梁铸成摇摇头，简要地把蒙有泽的意见给他说了。

他告诉雷作田，其他问题可以慢慢整改，有两个问题最棘手，一个是十一户农户纳入贫困户的问题，二是补办路基和隧道工程招投标手续的问题，这个不在县里督办范围之内，是蒙有泽提出的要求。

本来，县里的督办通知是下到乡政府，责成乡里解决玉皇山村水电路网等基础设施，以及学校、卫生室等公共服务的问题。

乡里又把这个问题转到村里，责令村里整改。

梁铸成的理解，乡里确实解决不了那些问题，只好再转到村里，自己想办法去。

蒙有泽又增加了一条，就路基和隧道招投标的问题，责令村里限期整改。

雷作田吸着烟，思考这事咋处理。

那十一户好吃懒做的农户，能不能评选贫困户，雷作田倒不是很在乎，既然乡里有明确意见，评就评吧，这么大的一个村，也不在乎多那十一户贫困户，只要大家服气就行。

倒是路基和隧道工程招投标，真是无法整改。

玉皇顶两边的路基已经开挖到了隧道口，基本完成了。隧道也开工了，已经开挖了近百米。

现在怎么办立项手续，搞招投标呢？

听蒙有泽的口气，如果不办招投标手续，工程就不能实施，如果那样，隧道成了半拉子工程，今年的通村公路硬化计划又要泡汤，最终还是村里的事。

不办吧，蒙副乡长主管这项工作，已经提出了明确要求，村里不听他的话，就是违背了乡政府的指令，岂不是不服从上级？

这个性质有点严重。

他和雷作田一起商量招投标手续怎么办，雷作田问他，如果不办手续，会不会影响他，比如撤他的职。

梁铸成苦笑着说：“雷叔，难道你还不知道，我还在乎这个职务吗？”

“假如蒙乡长坚持补办手续，我们办不了，问题不能整改，他会不会说你不服从乡里的决定，真的把你撤了？”雷作田追问。

“这还不简单，我再去江城打工，你继续当书记。”梁铸成轻描淡写地说。

“咳咳咳……”雷作田剧烈地咳嗽起来，直喘气，脸憋得通红。

梁铸成连忙给他捶捶背，过了一会儿，他缓过气，不容分辩地说：“你娃子别尽想好事，我好不容易把你请回来，你屁股一拍就想走人，没门！”

梁铸成宽慰他说：“我不过是说说而已，即使把我撤了，我也要坚持把这条路修通。”

雷作田点点头，赞许道：“这才是玉皇山的汉子。”

两人讨论了一会儿，雷作田建议，这段时间虽然实行倒班制，但是大家都没有歇气，工程一直艰难、缓慢地进展着，都很疲劳。

现在离春节只有不到半个月时间了，要不先把工程停下来，大家也该置办年货了。

梁铸成说可以，从明天起，工地停工，春节过后，正月初六正式开工。

梁铸成回到村里，和余荷商量那几个问题的整改。

对于十一户农户的问题，余荷说，如果纳入建档立卡贫困户名单，必须严格按照程序进行，村里要重新对十一户农户进行评议，还要公示，然后上报县乡审核，等到国网信息系统开放后，才能纳入贫困户系统。

梁铸成说：“那就严格按照标准和程序搞吧，如果整改不到位，又要让我写检查。”

一提到写检查，余荷笑了笑，问他：“你在上学时写过检查没有？”

“你又不是不知道，我什么时候当过落后分子。”梁铸成得意地说。

“我只知道高中时你没写，难道你小学初中那时候也没有写过？”余荷不依不饶。

“那时候，我一直是三好学生。”梁铸成自豪地说。

对十一户农户的测评，梁铸成和余荷提前作了大量的功课。

他们认真细致地研究了精准扶贫扶贫政策，还有领导讲话和文件规定，明确要求，精准扶贫不是简单发钱发物，精准扶贫不养懒人。

但是，没有哪一个文件明确规定，符合贫困户条件的懒人不能当贫困户。

所以，他理解了蒙有泽所提醒的，精准扶贫政策规定的“精准扶贫，不落一人”，是贫困户识别非常重要的依据，如果把懒人排除在贫困户之外，让他们一直穷下去，就达不到“不落一人”的要求。

就是说，懒人只要穷，也能当贫困户，也要扶持。

对懒人，重在精神扶贫。

要彻底抽掉懒筋。