二〇〇五年元旦刚过，梁铸成就去了乡政府，找副乡长蒙有泽汇报隧道复工的事。

他的计划，如果乡政府同意复工，在春节前农闲时节，还可以干一个月时间。

因为春节已是二月份了，过了春节，就要春耕备耕。

按照乡党委、乡政府领导班子成员的分工，蒙有泽分管全乡项目建设和安全生产，能不能复工，需要他的批准。

梁铸成想，国家已全面启动精准扶贫工作，对贫困村应该有项目扶持，他走时专门写了一份请示，请求把玉皇山村路基工程和玉皇顶隧道工程列入扶贫项目，只要有了项目扶持，资金难题就解决了。

梁铸成把请示呈给蒙有泽，汇报了玉皇山村目前面临的困难，请求他给予支持。

按说请求通村公路项目扶持和批准玉皇顶隧道复工，目的都是为了修通玉皇山村的公路，说穿了，是一件事。

可是到了蒙有泽这里，成了两件事。

蒙有泽听了梁铸成的汇报后，足足有五分钟没有说话，这五分钟对蒙有泽而言，是在思考怎么答复，对梁铸成而言，像是在等待一个不知结果的“判决”。

难捱的五分钟过后，蒙有泽喝了一口水，慢条斯理地说：“你说的这两个事，很不好办。”

他停下来，又端起杯子喝了一口水，吧唧着嘴，像是在品味茶香。

梁铸成耐心等待下文。

蒙有泽终于说出了“不好办”的缘由。

一个是路基工程和隧道工程的资金问题，解决不了。

为什么解决不了？扶贫项目按照谁主管谁负责的原则，通村公路建设计划是省交通厅下达的，只负责路面补助，路基工程没有纳入计划，没有资金来源。

他说，今年通村公路路面硬化补助资金，每公里增加了三万元。

梁铸成一听，心中一喜，十二公里，能增加三十六万元，是个不小的数字。

“但是，”蒙有泽话锋一转，“玉皇山村路面硬化补助资金计划是去年的，不能执行今年的标准。”

梁铸成由欣喜转为失望。

蒙有泽接着说：“第二是隧道复工的问题，很不现实。上级规定不允许举债搞建设，搞项目要量力而行，村里没有资金来源，怎么复工？”

梁铸成一听，情况变复杂了。

依他的理解，这是一个悖论，国家只对通村公路硬化资金进行补助，不管路基工程资金，假如村里没有资金来源，又不能举债，没钱不让动工，路基修不了，贫困村岂不是永远通不了路？

没有项目扶持，他能理解，农村面积大，需要修的路太多，国家不能大包大揽，只能采取补助方式，解决农村交通问题。

而不让动工，他确实理解不了。

去年，蒙副乡长曾经批评过他，说他没有经过乡政府审批，擅自动工打隧道。

当时，他也给蒙副乡长解释过，打隧道没有用国家一分钱，没有项目，乡政府批什么？

转来转去，又回到了原点。

梁铸成感觉这事不能再拖了，从去年停工到现在，已经过去了两个多月，他想抓住农闲时机，尽快复工。

他说：“蒙乡长，要是列项目有难度，那就以后有机会再说，但是要尽快复工。”

蒙有泽摆摆手，态度坚决地说：“复工的事不能急，因为没有项目计划，没有资金，现在不能复工。”

梁铸成软磨硬缠，蒙有泽始终不松口，双方僵持不下。

他怒火中烧，几乎要拍桌子了，他咬咬牙，强忍了下来。

他从蒙有泽办公室出来，径直去了乡党高官成荣兴的办公室。

这时，他的情绪慢慢稳定下来，简要地把前段时间贫困户识别工作向成荣兴作了汇报。

成荣兴听了频频点头，对村里依靠群众、发动群众、严格政策、从严把关的做法，给予了充分的肯定。

梁铸成又汇报了隧道复工的事，成荣兴说知道这个事，他详细询问了一下情况，提醒他要注意质量和安全。

至于复工的事，他说这是蒙乡长负责，让他向蒙有泽汇报。

梁铸成说，只要书记同意了，我们回去就开工。

这时，成荣兴拿起手机，拨通了蒙有泽的电话，让他来他办公室。

蒙有泽一进门，见梁铸成坐在那里，一怔之后，脸马上拉了下来。

蒙有泽就站在成荣兴办公桌前面，问他有啥事，成荣兴给他说玉皇山村隧道复工的事，让他给县安监局沟通一下，如果没有问题，就可以复工。

蒙有泽一听，连连摆手，说：“玉皇顶隧道是个三无工程，这个事我表不了态。”

成荣兴说：“不是已经挖了几十米了吗？搞不通，路怎么能通？”

蒙有泽毫不客气地说：“去年隧道工地就出过事故，被县安监局责令停工，还处分了人，乡里被取消了表彰资格。如果现在复工，再出事故的话，是你负责还是我负责？”

蒙有泽一句话把成荣兴堵住了，他嘴张了张，又把话咽回去了。

梁铸成呼地一声站起来，斩钉截铁地说：“我负责！”

蒙有泽铁青着脸，转身对他说：“你负责？你负得了这个责任吗？”

说罢，他鼻子“哼”了一声，气呼呼地走出成荣兴的办公室。

成荣兴尴尬地苦笑了一下，手向下压了压，示意他坐下，对他说：

“现在对安全生产抓得很紧，追责很严，谁也不能马虎。”

梁铸成没想到会是这个结果，他一言不发坐在那里。

成荣兴解释，现在凡是涉及风险大的工作，比如安全生产、信访维稳这些工作，都不愿意分管，因为不知道在哪个环节，也不知道在什么时候，会出不冒烟的事，一旦出事，责任担不起。

当然，有些事情他不便于向梁铸成说。

今年研究班子成员分工时，蒙有泽分管项目建设，因为项目工作涉及安全生产问题，就安排他同时分管安全生产。

可是蒙有泽在班子会上提出，他只分管项目，不分管安全生产。

因这两项工作紧密相连，不可分割，乡党委最终决定蒙有泽分管那两项工作。

为这事，蒙有泽很有情绪。

蒙有泽年届五十，按说有一定工作经验，正是干事的年龄，可是，因为提拔无望，没有工作激情，工作被动应付，经常牢骚满腹。

成荣兴也很无奈，乡镇班子成员是县管干部，乡镇用人管不了人，很大程度上是凭着干部个人的思想素质和责任心，或者是凭着良心干工作，有时候是看着书记的面子干工作。

成荣兴让他先回去，他给县安监局再沟通一下，一旦同意复工，会尽快通知他。

事已至此，梁铸成只好无果而归。