“接下来进入第二个议题，战争是短暂的，但是战后我们需要和平，需要建设，大家有什么建议可以提出来，我们向上面转达。”龙战说道。

“建设没问题啊，这个我们华国最擅长了。”基建司的薛康兴奋道。

这是自己的拿手绝活啊，而且华国可是有着基建狂魔之称的，这可难不住他们。

“龙局，我就想知道那些俘虏怎么处理？”王猛起身问道。

“坐下说吧，大家等下也不用站起来，坐着说就行。”龙战说道。

“这些征税兵俘虏好办，公审即可，那些作恶多端的，老百姓自然有权利处置他们，还能为我们获得民心，至于那些罪不至死但是有作恶行为的，我们接下来会有一些大工程，其中危险的部分就交给他们，算作劳改赎罪，根据罪行情况分别判决不同年份，等到期了就可以恢复自由身。”

“而那些没有作恶，只是被迫或者只是子承父业的，就释放了吧，直接恢复民籍即可。”龙战说道。

这点权力他还是有的，而且这个问题上其实也没有什么好讨论的，他说出来的这个处理方法，大家听后也都拍手叫好，没有人反对，就直接通过了。

民籍是华国针对玄荒界本土人族整理记录的户籍档案，上面记录了华国统辖区下面所有本土民众的身份信息，住址，修为等等信息，这样可以做到便于管理，以及方便收税。

是的，都要交税，只不过华国收税标准非常低，和之前相比，这里的百姓是能够真真切切感受到幸福的。

其实还有人提议，将这里的人族直接纳入华国，成为华国正式公民，但是被大多数人反对了。

因为这里太大了，将来人口肯定多到难以想象，那么到了那个时候，我们汉人还是华国的主体吗？

难不成汉人成为少数民族，想想都不可能的事情。

也有人提议，干脆设立两套之户籍制度，地球那边的华国人为公民，玄荒界世界的人族为平民，如果将来他们做出了杰出贡献，那么可以晋升为公民。

甚至可以借着这次机会推行等级制度，公民多少等级，平民多少等级之类的，顺应玄荒界这边的形势。

这个提议倒是得到了不少人的支持。

但是也有人说，这样是搞阶级对立，不平等，这部分人对那个等级制度尤为反感，觉得是开历史倒车。

他们中部分人觉得去掉等级制度，公民，平民两套平行的制度未尝不可，不要把人划分三六九等。

（PS:大家可以谈谈自己的想法，你们觉得未来怎么做比较好，欢迎留言，等后面写到这个情节的时候，可以作为天下的参考。）

话说回来，他们是过来占领这个世界的，华国对待这些人族已经非常友好了，看看西方列国从蛮鸠领掠夺回去的那些本土人族过的是什么样的生活。

不比以前好多少，甚至在有些国家那里过得更加不如意，或者叫生不如死。

反正这个提议争议很大，到目前也没有一个得到所有人认同的处理方法，暂时搁置，将来也许会来一个全民大讨论什么的来解决这个问题吧。

“但是，这个蛮兽护卫军的俘虏应该怎么处置，大家有什么想法，畅所欲言？”龙战笑呵呵问道。

以前在无尽之森内都是狩猎获取核心基因，或者养殖（养殖的都是没有智慧的凶兽），但是从来没有像这次这样一下子俘虏这么多的。

“要我说，直接杀了，获取核心基因来增强我们的实力。”彭飞说道。

“不可，我们的目的不是为了杀戮，再说了，他们都是有智慧的，而且主动投降，自古坑杀不详，之前杀戮那是因为战争，现在绝对不行，这和我国长期奉行的政策相悖。”立马有人站出来反对。

“恩，不可杀，你们有什么其它想法？”龙战的话定下了基调。

“既然不能杀，那么不如让他们认主吧，我们可以组建一支骑兵部队，或者驯兽师部队，这样一来，既能消除隐患，也能增强我们的实力，还不用一味杀戮，一举三得。”王猛说道。

他到现在还没有忘记郝仁放在炎黄谷秘境内的那些宠兽，他可是早就眼红好久了，也想拥有一头宠兽呢，只是一直没有遇到合适的。

但是不妨碍他有这方面想法啊，可以给下面的将士们先武装起来。

“这个主意不错，我赞成。”

“我也赞成，基因武者通过核心基因增强，但实际上赶不上对应等级的蛮兽，这样更好，我也赞成。”

“我同意，只是认主需要对方完全臣服，那些不愿意臣服的怎么办？”有人问道。

“愿意臣服的以后就是自己人，不愿意臣服的就送去干活吧，接下来的工程量很大，如果反抗，那就没必要存在了，这样处理，大家觉得如何？”龙战问道。

“自当如此，没有意见。”

“同意。”

最终全票通过了对俘虏的蛮兽护卫军的处理方案。

“俘虏处理完了，接下来我们商议一下未来北部地区应该怎么发展，大家有什么建议？”这个问题，龙战看向了那些被上面派来的智库，他们是最有发言权的，因为他们在这方面有所研究，甚至还建立了相关数据模型。

“北部地区很大，而且都是本土人族，之前是各大蛮兽领，分割严重，我们首先应该对该地区进行必要的行政划分，然后选拔一批本土人族和我们的人共同担任一些官职，来合理的管理这里。”作为现场唯一的女性列会者，汪荃非常自信地陈述着自己的观点。

“其次，这里地广人稀，老百姓都生活得太过分散，不利于管理和发展，我们应该规划一些新城，对这里进行城镇化建设，既能拉动本土经济发展，也能改善他们现在的生活环境，甚至将来我们华国百姓也能和他们生活在一起，进一步融合。”

“最后，修行的事情我们不能落下，这些有生力量哪怕平均修为提升一小阶，那么总体实力就会暴涨一大截，能够承担的工作量就能提升一大截，这是正向趋势的发展，我觉得可以鼓励。”

汪荃是个美女，而认真工作的美女看上去气质更是吸引人，大家的目光都被她吸引了过去，只是不知道是被她说的内容吸引的，还是颜值，也许都有吧。

“恩，汪荃主任说的很有道理，这些提议也都非常有建设性，大家还有什么想法，可以在此基础上补充，或者改进，当然也可以反驳，或者提出更好的方案。”龙战看了众人一眼，面带微笑道。

“汪主任说的行政划分，这点我是非常认可的，不过城镇化是不是有些不合适这里，毕竟你也说了，要鼓励当地百姓修行，修行是需要玄气的，玄徒阶段还好说，到了玄者阶段，都聚集到城镇当中，那么城镇的玄气含量肯定会下降啊。”彭飞的话既有认同的地方，也有不认同的地方，说的倒也言之有物。

众人点了点头。

汪荃听后，又主动出来说道：“彭飞将军的话有道理，不过，我还是坚持认为应该城镇化，这可以节省大量的管理成本，而且谁说城镇化之后不能逆城镇化呢？”

逆城镇化？

“请汪主任明言。”彭飞虚心请教道。

“目前北部地区的老百姓修为都是非常低的，他们没有修玄功法，只是通过食用凶兽，还有常年在玄气环绕的环境中成长，身体素质就算不刻意修炼，青壮年也有玄徒境二阶，甚至三阶的实力，儿童和老者也基本上都有玄徒境一阶的实力。”

“另外，修玄是需要资质的，从蛮虎领的测试结果来看，九等资质的人占比达到惊人的39%，加上已经上了年纪的那些人再次修行提升的可能性也很小了，这就意味着这可能有超过45%，甚至一半的人是终身无缘玄者境的。”

“而只有达到玄者境才需要玄气修行，这需要时间。”

“等真到了那个时候，城镇之外可以建设现代化郊区，根据玄气浓度，以及修玄者的数量，合理布局，修为越高距离城镇越远即可。”

汪荃的想法不知道是早就有的，还是临时想出来的，但是非常有说服力，就连彭飞都不禁点了点头：“我觉得可行。”

“大家还有什么意见？”龙战再次问道。

“........”大家你一言我一语，这第二个议题一直讨论了将近两个小时，总算有了一个初步方案，接下来只需要提交国内进行最终审核，如果通过了，就可以执行了。

“既然大家没什么说的了，那我有一个补充，我们的第三个议题是建立北部地区的防线，为了避免波及到边境的百姓，我建议将最南边一些领地的百姓内迁，大家觉得怎么样？”龙战补充道。

“龙局说的没错，之前大意了，这个确实有必要，现在的百姓实力太差，稍微波及一下，可能就死伤无数，这确实有必要。”王猛连连点头道。