楚云在工部提出了要对京城进行大改建、建造水晶宫、南北大铁路的计划，然后又进行军部的人事调整，接下来户部也没法闲着，因为楚云主动找到了户部尚书、户部侍郎、各个委员会的委员还有九州银行的总行长等一批掌管经济的要员。

工业建设怎么也无法绕开钱袋子，在开始工业化建设之后，资金就开始吃紧。

这群要员见到楚云刚回来没有多久的时间就让工部陷入了疯狂加班，知道自己也要难逃一劫。

工部的成员已经忙得像是热锅上的蚂蚁，他们在全城进行测量和计划拆迁，扩大街道，竟然想要将京城的主干道扩张成为双向十车道，每条车道宽3.5米，十车道就是35米宽的道路。

再加上还要有专门的人行道和绿化带，总宽度十分惊人，在这个时代简直是无法想象的。

巨大的工程让工部的人忙坏了，接下来轮到了户部。

所有的人都有了心理准备，他们看着楚云，已经预见了什么。

“我们可以尝试发行纸币了。”楚云环视众人，身为货币政策与财政政策委员会委员的大玉儿也在户部众人之中，“九州银行负责货币发行，纸币与黄金直接挂钩。”

在众人的目光中，楚云果然和他们想象中的一样，直接说出了要进行金融的变革。

“我们发行的银元投入了市场之后因为成色好、外型美观而广受追捧，与海外诸国进行贸易也通过银元进行结算，可以说银元方兴未艾，我们应该不着急发行纸币。”

“纸币的发行会给官府在财政吃紧的时候滥发纸币的机会，大量的纸币涌入市场导致严重的通货膨胀。”

九州银行的高层们经过十几年的磨砺，已经有了充分的实践经验和理论知识，他们担心发行纸币的时机还没有成熟。

纸币在本质上只是一张白纸。

“最初发行的纸币的时候与金银按照严格的一比一的比例回收金银，以后再根据金银的储备量、社会中商品的总量调整纸币的新增发行量，更好地促进商品流通。”

“最重要的是，我们将在四年后的万国博览会上，要求其他国家在与我们进行贸易的时候使用我们发行的纸币。”

楚云提出了一个具有前瞻性又有些祸水西引的想法——让银元纸币成为国际贸易唯一的货币，用货币来控制世界！

工业时代不仅仅是工业技术的进步，还有经济、管理理念的进步。

占领领土、建立殖民地已经不是征服世界的唯一途径，还有一种途径是以武力为基础，用头脑来征服世界。

让银元纸币成为国际贸易唯一的计价单位，成为所有商品价值量化的一个标准，其他国家的货币汇率都与银元纸币挂钩，取得对世界货品的定价权，诸如石油、金属矿物、黄金都以银元纸币标价、交易。

将全世界绑架在银元纸币这一艘船上，以后滥发国债的话，可以让全世界来分担通货膨胀的压力，也可以通过货币政策影响全世界，甚至是操纵其他国家的经济，发动经济战争。

这便是楚云的目的。

他在以前的世界耳渲目染，知道让本国货币，尤其是本身只是价值符号的纸币成为世界通用货币有多么重要。

有些事情不需要动用武力来解决，有时候糖衣炮弹就足够让一个小国自己陷入动荡和经济崩溃。

这就是楚云接下来的新计划，不仅仅是要维持一支强大的陆军和海军，还要建立从政治到经济的全球秩序，由东方主导的金融体系。

“全世界的国家要么全部使用我们的货币，要么他们的货币汇率与我们的纸币挂钩，如果有任何的国家敢反对，我们就用拳头教训他们，打到他们使用我们的纸币为止。”楚云说出了他举办万国博览会的一个目的。

万国博览会可不是让诸国的王公贵族和大使们来参观旅游这么简单，还要向他们张显武力，逼迫他们加入东方主导的世界秩序！

世界秩序包括制定国际法、建立世界货币组织、关税协定、军事秩序等内容。

“嘶……”户部的官员们倒吸一口冷气，稍微一想就明白了其中的关联，对楚云在经济领域的野心勃勃深感震惊。

目前各国使用的通用货币是金银，只有重量、形状、成色之间有所区别，所以可以进行贸易。

而要在全世界推广纸币来代替金银成为国际货币，难度不是一般的大。

国内还可以采取强制的方式，以国家信用为担保推广纸币，比如纳税的时候要求上交纸币，这点还不算困难。

而要让其他国家的商人使用纸币来进行交易就比较困难，别人要怎么才会相信你的纸币以后会不会成为一张废纸？

“你们有信心完成发行纸币的任务吗？以现在的生产力，所有的一切都以效率至上，发行与黄金挂钩的纸币可以在不滥发纸币的前提下让交易变得更加方便。”楚云问道。

“应该没有问题……”户部的官吏们彼此张望，还是相信可以完成纸币的发行。

纸币的印刷和防伪技术楚云可以找到“专业”的人和机器到来，并不存在技术上的问题，要看发行者的水平了。

“货币政策委员会需要拿出一套控制要和监视纸币流通的方案和对应的政策。”楚云又看向了货币政策委员会。

当货币开始向印刷纸币转变，能够操作的货币政策就很多了，也变得更加复杂。

“除了货币变革，随着官府和民间都大量成立企业和工厂，为了帮助这些企业和工厂进行融资，我们要在京城率先成立一个证券交易所。据我所知，尼德兰的阿姆斯特丹已经有了一座证券交易所，我们这边的经济比他们繁荣，最近十年涌现出来的公司数量越来越多，所以应该也要有一个证券交易所，不仅可以为我们本土服务，日后还能够成为国际的证券交易中心。”楚云又提出了第二个大计划。