杨士奇没想到为了收海关关税，竟然要付出这么大的成本，一年辛苦，得罪了那么多的人，不到百万两的收入，若是再扣除海关当差之人的俸禄，还能剩下多少给内帑。

“陛下！付出这么大的代价，收益这么低，可有什么深意吗？”

“朕要让所有人都知道，想要出海做生意，首先要得到朝廷的允许，有些不能带出大明的东西，一律不得带出去，而且凡是出海贸易者皆知海外贸易获利丰厚，想出海贸易就必须要缴纳海关关税，任何走私行为都会受到严打。

一旦未缴纳关税出海者被海军或者海关缉私队查获，所有货物全部没收，不怕倾家荡产大可以去尝试。”

杨士奇很识趣的没有去问，如何保证海军与海关缉私队能够秉公执法。以皇帝对制度的把握，怎么可能会出现如此大的漏洞。

“陛下是说，制度初建能够保证不赔本就已经是很不错了，等到制度全面铺开才是税收大幅提高的时候！”

“可以这么说，更重要的是要让所有人都明白，不论你是皇室勋贵，还是官员士绅，都必须要缴纳关税才能出海贸易，出海贸易的大门向大明所有人开放。”

杨士奇知道，皇帝这是在专门针对东南沿海的走私世家，这些人与东南士绅有着千丝万缕的联系，这些人在东南有很大的势力，朝中的一些官员可以说就是他们的话事人。

想要彻底挡住这些人的走私行为，恐怕需要付出很大的代价，甚至东南出现动荡都有可能。

“陛下！现在海军能够挡住这些人走私出海吗？”

朱瞻基摇摇头道：“谈何容易啊！我大明海岸线漫长，这些人现在已经学会隐藏行迹，他们在海外离岛设立基地，将大船停在海外离岛，用小船采用蚂蚁搬家的方式，趁着黑夜仗着地形熟悉，悄悄运货出海。

海军是防不胜防，不过海军与缉私队的盘查，也极大增大了他们走私的成本。想要彻底阻拦住走私是不可能的，只要拦住大部分的走私产品就行，这些人在想走私的时候就会想一想，走私十回有一回被抓住，那就等于前九次白干了。

只有当他们发现走私的成本比交税的成本还要高的时候，他们就会主动放弃走私，走海关通道交税出海。交税出海还有一个附加的好处，那就是能够享受海军的保护，这是走私商人花钱都买不来的。”

杨士奇是江西人，他对海外贸易了解甚少，在大明多数不了解海外的士人眼中，海外就是蛮荒之地。

“海外贸易真的有这么大的利润吗？”

“你可知，宝船队出海一趟所带回来的利润有多少吗？”

“有多少？”

“现在王景弘出海一趟大概一年多的时间，能够给大明带回至少上千万两的利润！朕特意要求他们将一多半的利润换做粮食，不然朕怎么可能有这么多的粮食，用来救助流民，并将这些流民移民海外。而且朕还要负担藩王外迁的大批钱粮，以及勋贵海外迁移也是需要大量钱粮支撑的。”

“这么多？”杨士奇惊呼道。

“这还能有假吗？你可知道现在我大明的货物在海外的受欢迎程度，只要有货就不愁卖。如今大明在旧港设立货物集散基地，商人们只要将货物运到旧港就可以转手卖给在那里等候的海外商人。

为了最大可能的保证大明的这些商品的制造技术不被外人偷学去，现在朕让海军施行的是隔离政策，所有海外商人不得到大明大陆交易，东部的倭国大明海军在长崎外海的五岛列岛设置了交易基地专门与倭国交易。”

海军在福江岛上设有军事基地，用于威慑从长崎等地跑出来的倭寇，如今的倭国是足利义满的儿子足利义教当政，由于足利义教刚刚掌握权力，急需做出一件政绩稳固自己的统治。

掌握权力之后便积极与在福江岛上的明朝海军留守联系，希望恢复由其兄长中断的对大明的朝贡贸易。

这件事请，福江岛上的守军哪有权力置喙如此大的军国大事，只能将倭国的要求传回国内，皇帝对倭国的要求表示欢迎，不过有一个先提条件，那就是倭国先把袭扰大明以及朝鲜沿海的倭寇清理干净。

这个要求按理说很合理，可是倭国却不愿意这么做，倭寇抢掠的物资需要地方出手，回国销售就是最好的办法，由于不是能够见光的物资，出售价格自然要比大明合法过来的商品要便宜一些。

倭寇抢掠的物资是倭国物资的一大来源，自然是不肯轻易的放弃这样的好处。双方之间的谈判就搁置下来，大明是因为内部还没有理顺，暂时还没有精力惩罚倭国的无礼。

而倭国现在皇家与幕府之前的权力争夺已经是白热化，随时都有可能发生战争，更没有精力对外，双方便出现了难得的默契，室町幕府也不派兵驱逐在五岛列岛上的明人，而大明朝廷也不限制对倭国的贸易。

当然这些事杨士奇并不清楚，事实上整个大明的高层没有一个对外交有清醒认识之人，只有对大明有威胁的势力，他们才会认真对待一些，其他地方的小国，在他们眼里跟刚学会穿衣服的猴子没什么区别。

大明从立国以来就一直保持着天朝上国的心理，觉得大明就是整个天下的中心，其他地方叫做四夷。

而有一个词是专门形容周边国家的，叫做四夷宾服！大明君臣最喜闻乐见的就是周边小国来大明朝贡，用以体现大明天朝上国的地位。

杨士奇终于明白皇帝为何会瞧不上他们这些读书人出身的官员，就他们这些官员，这辈子都不可能明白利用海外贸易可以为朝廷赚回这么多的钱粮。

有了如此多的钱粮控制在皇帝手中，皇帝当然可以做自己想做的事，而不被群臣掣肘。这些年群臣都知道皇帝善于敛财，京城的几家生意都做的风生水起，每年至少为皇帝贡献几百万贯的收益，可是没有想到，其实皇帝最大头的收益居然是在海外。