郎端觉得头疼的事，刘义之几句话就解决了。

与各寨寨主的会谈，不但解决了土地置换的问题，还按照人口数量，给各处山寨，划分了土地的界线。不但如此，双方还约定了各山寨每年需要上缴的军粮，以及需要提供的劳役数量。这个劳役，如果军方没有需要，便由缑氏屯田主簿调配，用来建设缑氏县的基础设施。这等于是确认了郎端对缑氏的管理权。

“看起来，将军对燕军取得的战绩，着实震慑了这些豪强人家。否则他们这些人，是断不可能接受这些条件的。”

郎端倒是看得明白。他从江南来到这缑氏县之后，对这里的豪强之跋扈印象非常深刻。这些豪强之间经常因为水源、牲畜发生口角甚至是冲突，对他们这些屯田的人，也丝毫不放在眼里。在他看来，若不是张望带着五百兵驻扎在附近，这扈家的人被侵占土地，绝不会这么忍气吞声的，但是在刘义之的面前，这些人一个个乖的跟孙子似的。当然折服他们的，不是河内太守的官威，而是刘义之的凶名。

“官府是什么？官府从来就不是跟人讲道理的！你心中有百姓，希望百姓们能过上好日子，那叫做爱民如子；你心中没有百姓，只管横征暴敛，但是手握着足够的力量，百姓们也不敢反叛，只能乖乖的顺从。这就是官府本来的样子！”

“只有两种情况老百姓才会不把官府放在眼里：官府手里的力量不足，或者老百姓没有饭吃，已经不知道怕了！”

郎端点了点头，对官府有了更深的认识。

似郎端这等寒门出身的人，祖上大都没有人做过官，或者只做过别人的属吏，对“官”的认识根本就是很笼统的。甚至有很多人，连晋国朝廷颁布的法典都说不明白。郎端、陶辙等几个人来洛阳的时候，刘牢之也只是简单的告诉了他们工作的内容，而没有说各种规矩。这里人事关系简单，地方有影响的豪族最多不过是担任某个农庄的管事，对他们这些人没什么大的制约。一切行事，都是照着刘家治理农庄的路子来的。郎端这个官，其实也就是把自己当作了一个大农庄的管事而已。

洛阳是战地，一切官府的开销从简。就连刘义之这个河内太守，也没有什么属吏，所以这些基层小官，也就只能跟着受苦了。不过虽然没有内地官员活得滋润，郎端这些人也都很知足。他们虽然名义上只是佐吏，实际上行驶的却是县令的权力，刘义之对他们并没有做过多的限制，归于地方财政的钱财，也从来没有打过主意。除了日子苦、工作累，该有的待遇并没有缩水。

“你们这些人不要把目光只局限于手下管着的这几个人，还要想着怎么去治理山寨里的百姓，想想怎么让他们为我所用。什么时候你们能做到这一点，这一县主官就算是合格了！”

这就是刘义之最近发现的这些书佣出身的读书人的缺点。他们大多数只知道按照规矩做事，对于复杂的形势缺乏应对的信心和能力。以致于现在各地的豪族还是跟自己若即若离，丝毫没有作为大晋百姓的意识。

郎端惭愧地道：“将军说的是，是学生目光太短浅，没有考虑到这些。”

刘义之接着道：“你们不是想要女人吗？当地的这些山寨里面就有啊，能不能搞到就要看你们自己的本事了。陈丁——”

陈丁赶紧上前：“末将在！”

刘义之道：“你小子不是还没有成亲吗？本将军且看你有没有这个本事，能不能从扈家寨里讨个婆娘回来？”

陈丁一愣，看着刘义之一本正经的样子：“将军，末将……”

“怎么了？这是军令！”刘义之撇了撇嘴，不屑地道，“连个女人都拿不下，还留着你做什么，一起去种地去吧！”说罢也不理他，继续往前去观看士兵们的营地。

陈丁无奈，只得领命，快步跟上去。郎端在一旁见了，若有所思。

张望对刘义之道：“将军这个法子好！若陈队长和扈家寨联姻，必然可以加强山寨与我屯田兵营的关系，让他们不再疑虑，不再游离于官府的管辖之外。”

刘义之点了点头，叹道：“时逢乱世，这些百姓为图生存，这才聚族自保，那也是没有办法的事。他们本身也没什么大恶，不能以山匪御之。如果联姻能加强我们与这些豪族的关系，那也是一桩善事。否则一旦外敌入侵，这些豪族却在其中摇摆不定，不免会为我们军方增加很多困难！”

郎端这时候接口问道：“将军，既然是要加强我们和当地豪族的关系，为何不从山寨之中，也选拔人才，进入我屯田兵营？”

刘义之道：“这里面有个主次的问题。主簿记住，是要把山寨逐步的纳入到官府的管辖之下，不是我们和山寨共治缑氏。”

让这些地方豪族渗透到官府的系统中，虽然一时办事的效率高了，时间长了这些人却容易尾大不掉，反客为主。所以从一开始就要防备这些事情，只有等几年之后，官府的力量足够强大了，才能逐步地吸纳当地豪族的人才进入官府中来。

郎端拱手道：“将军英明，学生记下了！”

来到了新兵军营之中，看到通炕上摆放的整整齐齐的衣服和被褥，刘义之很是高兴。

“现在物资匮乏，这些新兵只能使用麻布制作的军服和被褥，等南边的棉布运过来之后，才能为他们换新军装。张参军你平日里，要注意疏导这些，莫要让新兵觉得对他们轻视。”

张望笑道：“这有什么？有身新军衣穿着就不错了！旁边的屯田军营里，有不少人穿着补丁衣服呢！现在各县都没有种植棉麻，这也是没办法的事。等过几年各县的田地多了，分出一部分来种植棉麻，这些问题就解决了！”