穿越从开荒开始
作者:回家种番薯 | 分类:历史 | 字数:239.7万
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第311章 帝国的法令三
教育法还规定,各级学堂的先生都要经过南溪学院毕业,才可以获得教书资格,取消一切私人办学资格。
后宫管理法,对宫女、太监、侍卫和妃嫔的选拔、入职、职责以及赏罚等等进行立法管理。
后宫会成立的一个专门的机构—内务府来管理这些,但是涉及刑事案件则由皇帝下旨规定哪个部门来处理。
木千羽让夏香月来管理这个内务府,而她的日常工作则需要跟皇后汇报,整个后宫的真正掌管者只能是皇后。
皇位继承法规定了,皇后的儿子为太子,实行嫡长子制。在太子出生后,便会为他选定老师。在十六岁的时候,入主东宫,组建自己的班子。
在皇帝外出的时候,出现了什么意外,太子可以顺利登基。
温史礼提出,皇帝如果外出,还指定一下监国的人选,因为现在的太子尚未满十六岁,而且太子还在百泽药学院跟随方院长在学习。
大家对温史礼这个提法是认同的,都知道皇帝有经常外出的习惯,更甚的是有御驾亲征的可能,朝廷还是需要找一个人来稳定大局的。
木千羽指定了皇后来监国,要是真的去很远的地方,或者御驾亲征,那么就要提前把太子召回朝中。
慕淑云提出需不需要增加对大夫他们的一些法令,或者是平时老百姓接受治疗的怎么安排的。
虽然朝廷说对农村户籍的百姓进行免费治疗,对城池里的百姓收费,可诊金怎么收,收多少为合理。
免费治疗里面有个大的漏洞,那就是有些药材是非常昂贵的,一些贪小便宜的百姓就要大夫开这些药,那该如何。
有些有钱的人家,平时想买一点名贵药材放家里存在,那么朝廷允许私人开设的药铺吗?还是说朝廷照样垄断。
照目前的帝国的医疗体系来看,所有的药材都是千医卫在管控的,私人的药铺一家都没,以后要不要有,这些药铺是要写进商业法里面吗?
皇后提出的这些问题,确实值得大家深思。
所有的法令都会有漏洞,只能在往后的日子里执行的时候才能一一发现。
人的贪欲是无法抑制的,农村的老百姓也不全都都善良的,为了免费的治疗,还真的会过度消耗和占用过多的医疗资源。
木千羽提议增加多一部医疗法,这医疗法规定了大夫需要从百泽药学院获得毕业资格才能从医。
从村一直到州,设立大小的诊所,医馆和医院。把一些常用药材和那些具有保健品的药材区分开来,像人参、鹿茸和何首乌这些都需要付款来购买。
千医卫里面要成立一个内部调查机构—医法司,具体负责人由木慧担任。
这是要防止一些大夫贪污腐败和浪费药材,或者是偷卖药材等,再或者是故意过度治疗把病人给治死了。
医法司有对千医卫里面所有的成员的监督、抓捕和审讯的权力,最后判定罪责的交由当地的刑狱司处理。
老师慕文韬则提出,可以增加些关于战争方面的法令。现在的法令里面没有说到,国家一旦发生战争的时候,朝廷要做什么,百姓要什么。物资如何调配?军队如何调动?攻占敌方城池后要做什么等等。
以后帝国会有各种各样的战争,希望用一套完整的制度来规范朝廷、百姓和军队,这样子大家都明白在战争的时候要做什么,而不是全都在等待皇帝的旨意。
慕文韬这样一说,确实是非常有道理的,有了现成的规章制度,整个帝国的运作效率会非常快。
那再增加一部战争法,这用来规定战争前、战争时和战争后的各种事项。
一旦边境或者内部发生战争的时候,当地的立刻进入防御状态。该地最高级别的将领将获得临时的最高指挥权,有征调当地百姓入伍和征调一切物资的权力。该地的最高行政主官作为第二把手来协助将领进行战争动员等,并要马上向上一级官员和朝廷汇报。
战争时,士兵中出现有投降的、牺牲的和受伤的情况都会做出相应的安排,军法司和军情司要记录士兵的具体情况。
攻占敌方城池的时候,除军部的特殊要求外,要遵守当时统帅规定的入城守则。
对于敌方俘虏,由当时最高的统兵将领提出,皇帝批准后进行相关的处置。
出现突发事件,统兵的将领有自主处理的权力,事后要向军部汇报详细过程,然后再提交到内阁和皇帝审核。
战争过程中,军部会根据相关的实际情况,会火速提拔某些将领,这并不违背官员法力的晋升制度。
如果战争过程中,出现敌方向我方投降的,统兵的将领先自行处理,接受对方的投降,但这些投降的人员后交由内阁审核处理。进攻的军队只需要把这些羁押或者押送到后方,或者的等待朝廷的命令。
从宪法到战争法整整十七部法令,统称为千羽法典。
千羽法典里面的大部分法令都是比较苛刻的,这取决于帝国目前的状况。
乱世之下必用重典,如今望州处于大乱之际,需下狠手。
有人说法律的最低的道德标准。每个人的内心都是看不透的,是善良的还是邪恶的都是摸不准的。
单靠道德来约束一个人的行为举止,是要经过多漫长的思想教育才能完成的事情。
通过强有力的法令来强制规范每个人的行为,让这些人养成守法的习惯,从而日复一日,最终会成为他们下意识就会自觉遵守的道德准则,这些准则还会传给他们的下一代。一代接一代,整个社会的道德规范就会形成。
在乱世中,社会秩序崩坏,人性的丑恶会彻底暴露出来,环境会迫使人把自己的道德丢弃。
所以那些能在乱世之中,还能以道德来规范自己的,都是真正的君子,但这君子又有多少人?
木千羽希望这些帝国的法令,能让望州和南州的风气慢慢改变,即使不能让大家变的善良,也要让大家生活在一个有秩序的社会中。
木千羽增设了一个机构—宗正寺,这方便管理皇族中的成员,这肯定是让自己的哥哥木千痕来负责了。
帝国的法令完善后,会在千羽日报一条条公布出去,让百姓们都知道,同时也会印刷大量的法令书籍下发到各级部门。