在元夕节，也就是上元节，也就是正月十五的通宵庆典的时候，阿布见到广皇帝。

他觉得皇帝的神色，不对。

不仅消瘦的厉害，就是精神也很不济。

原本应该率领群臣，吟诗作赋、吹牛拍马屁的广皇帝，很少见的没有独领风骚，而是稍微一露面，就退了。

就是三月三的上巳节，也是草草收场，再没有像以往那样搞得声势浩大、烈焰熏天！

大朝会、中朝、小朝，他不再滔滔不绝、不再突发奇想、不再意气风发……

逐渐的，他将权力和时间，慢慢转移给自己的长孙——皇太孙杨侑！

这一转变，带来的直接后果，就是围绕皇太孙建立起来的小朝廷政治，开始活跃在大隋的历史舞台。

这是一种是历史性的嬗变！

在原有的历史天空，这是不曾出现过的同朝权力交替！

很快，原先杨侑不曾补齐的东宫官职，被一一补齐。

而正朝三省六部之中，空缺的职位，也被一一补齐。

首先，杨侑的少师、少傅，分别被萧瑀和杨义臣担任。

空缺最严重的东宫十卫率，在全部补齐六率的基础上，也被足额补齐。

东宫的班子，是完全按照史上最严格的太子府班底建立起来的。

与此同时，大隋朝原本并不完整的三省六部制度和人员配备，提前得到了进一步的完善和加强。

隋初，以“尚书执行、中书出令、门下封驳”为初衷的三省中心政府运转体系，正式形成。

这一次，伴随着广皇帝对政权的大规模放手，三省中的三员制衡之势，正式得到确立和强化。

伴随着政事堂这个机构作用的正式强化，三省长官——尚书令、中书令、侍中，开始改变“国政全处于上”的局面。

他们主动参与政事堂公议的国政讨论和制定，真正执行起了一个宰相应该具有的职能。

这种局面，原本是要在唐朝中期才能出现。

可现在，就在广皇帝彻底变懒、躺平、生病之后，竟然奇迹般地提前出现了。

这，是谁也料想不到的一个局面！

广皇帝不揽权不独断，这是一个重大改革！

这个改革，一手推动者，竟然是大隋政治文化军事经济的思想大牛、这个时代最特立独行、天马行空的人——广！

一切，从自己革起！

政事堂，是宰相们议事的地方。

政事堂会议，是常设的，基本上算是一个小朝，是协助皇帝统治全国的最高议事机构。

广皇帝设政事堂于门下省，参加政事堂会议的，是三省长官，即侍中、中书令、尚书令。

这些顶级高官，是帝国当然的宰相。

政事堂中，尚书令位置虽高，但无实权。

实际行使相权的，是中书、门下两省的两位重臣。

但不管怎样，三人决策机制，是朝政管理制度改革上的一个巨大进步，有力的限制了一家独大的危险。

被广皇帝再次改造之后的三省六部制，也一举成为了影响大中华帝权统治的政府机构标杆，被延续了近千年！

具体的情形，就是下面这个样子。

门下省，中书省，这两个部门，是大隋帝国政权的决策机构。

门下省。

审议机构，负责审核政令。门下省长官，初为纳言，现改称侍中，副职为门下侍郎，也叫黄门侍郎。

门下省内设给事中、散骑常侍、谏议大夫、起居郎、拾遗等官，掌规谏。

中书省。

决策机构，负责草拟和颁发皇帝的诏令。中书省长官，初为内史令，现改为中书令，副职称中书侍郎，又叫内史侍郎。

中书省内，设中书舍人若干，草拟诏命。

尚书省。

最高行政机构，成为国家政令的具体执行部门。尚书省长官，称为尚书令，副职为左右仆射，分管六部。

吏部。

六部之首。掌管天下文官的任免、考课、升降、勋封、调动等事务；领吏部司、司封司、司勋司、考功司。尚书一人，侍郎两员。诸司各设郎中、员外郎、主事等员。

民部。

负责土地、人民、钱谷、贡赋之差。领户部、度支、金部、仓部。尚书一人，侍郎二人。

礼部。

掌管五礼之仪制、学校贡举之法；负责科举、祭祀、典礼、考核任免四品以下官员。领礼部司、祠部、膳部、主客四司；四司分掌礼乐、学校、宗教、民族及外交之政。尚书一人，侍郎两人。

兵部。

负责军事之政；领兵曹 、职方、驾部、库部四司；尚书一人，侍郎两员，诸司各设郎中、员外郎等员。

刑部。

负责律令、刑法、徒隶、按覆谳禁之政；令司法、审计等事务；尚书一人，侍郎两人，具体审判另由大理寺负责。

重大案件，组织刑部、御史台、大理寺三司会审。

工部。

负责工程、工匠、屯田、水利、交通等政令之事务；领工作、屯田、虞部、水部四司。尚书一人，侍郎两人；具体事务则交少府监、将作监、都水监及地方府州办理。

第273章 红了樱桃，绿了芭蕉

目前，政事堂的三位大佬，都是老熟人。

门下省侍中虞世基，他原来的官职是纳言；中书省中书令裴蕴，他原来的官职是内史令。尚书省左仆射苏威，行尚书令之权。

为什么尚书省的尚书令，一直空缺？

原来，这尚书令的权力太大了，因为“尚书省，事无不总”。

所以，不管是文帝，还有广帝，实际上一般都舍不得也不敢授人。

文帝时期，尚书左仆射成为朝廷首相。其中，高颎为左仆射长达十九年，杨素为右仆射，二人共掌尚书省。

广皇帝因为杨素有翊戴之功，又平定了汉王谅，方进位尚书令。但其死后，不再任命尚书令。

所以，大隋尚书省的长官，实际上是左右仆射。

其中，左仆射判吏部，礼部，兵部，兼掌纠弹；右仆射判都官，度支，工部，兼知财政用度。

现在，广又擢拔内史侍郎萧瑀兼任尚书省右仆射。

萧瑀是谁？

他既是皇太孙杨侑的少师，又是广皇帝的中书侍郎即内史侍郎，还兼任尚书省的右仆射。

这也太牛了吧？！

呵呵，萧瑀的确很牛。

这家伙不要看现在才三十八岁，人家可出身自正儿巴经的皇家。

其高祖，是南朝梁武帝萧衍；曾祖，是昭明太子萧统；祖父，是后梁宣帝萧詧；父亲，是后梁明帝萧岿。

这还不算完！

这萧瑀，是广皇帝老婆萧皇后的亲弟弟；而他老婆，则是文皇帝老婆孤独皇后的亲侄女。

最厉害之处，萧瑀自幼跟在广皇帝身边长大，共同生活多年，彼此感情很深，关系很好。

况且，不要看萧瑀是大隋头等里的纨绔，可长大之后，一表人才，学问顶流。

怎样？！

这家伙唯一的几个缺点，就是和阿布一样帅，秉性耿直刚烈，喜欢头硬劝谏，常常惹得广帝火冒三丈！

也就是说，这位好汉哥，眼里容不得半点沙子，不肯容人之短，不善处理人际关系。

但是，最让阿布最看重的却是，萧瑀贵为一等一的贵族，为人清正，不贪财好利。

据说他家里田宅本来很多，但他将之大部分，分给其他日子紧的宗族之人，自己只留下部分田产和宗庙一座，用以做为庙产于祭祀。

在阿布前世历史上，大唐凌烟阁内的二十四位功臣排位中的萧瑀，可是位列第九的存在！

忠诚亮直，不徇私情；不越法度，逆众执法；孤特持节，敢于直谏。

然，这样的家伙，若不遇明圣，必及于难！

遇到广，真说不清到底是幸还是不幸！

但是在现在的大隋朝堂里，多几个这样背景深厚、敢于劝谏、秉性忠直的人，是绝对绝对的一件大好事！

苏威、萧瑀、太子杀手李纲……

哈哈，这些人，在大隋马屁精的洪流里，就是一股清流，是人才中的顶级人才！！！

阿布此生，最喜欢和这样的个色人物打交道！

国宝！

现在，朝堂文官系统的三省六部人员，阿布基本上算是认全了。

门下省侍中虞世基，黄门侍郎也就是门下侍郎裴矩。

中书省中书令裴蕴，内史舍人也就是中书侍郎是封德彝。

尚书省左仆射苏威，萧瑀兼任尚书省右仆射。

吏部尚书杨恭仁，观王杨雄的儿子，是皇室宗亲。

民部尚书樊子盖，因为年事已高，很多时候是其左侍郎韦津干事。韦津，是郧国公韦孝宽第六子。

礼部尚书裴矩，嘴尖皮厚，机智多谋，忠奸难辨，算是身兼多职，是皇帝身边的绝对红人。

兵部尚书杨义臣，他是紧急被剿匪前线调入朝中，以补兵部尚书之缺。

这也让阿布没有成为光杆司令、众矢之的。因为他实在太年轻、资历浅，真不能服众啊！

刑部尚书卫文升。

工部尚书何稠。

仔细观察，阿布发现，由于这些尚书们同时担任着很多皇帝分派的临时任务，所以很难安心主责其职。

各部之中，最关键的岗位和角色，反而是那些左右侍郎，以及其下的各级属官们。

就像现在的兵部，尚书杨义臣还负责着繁重的剿匪和边患人物，时常亲赴一线到处奔波。

此外，由于兵部左侍郎一职一直空缺，所以现在常在部中值班拿事的，反而是二十一岁的右侍郎杨子灿。

山中无老虎，猴子称霸王！

天气，开始慢慢变暖。

大隋朝因为广皇帝这台发动机的减速，所以整个国家机器的运转，以可见的速度放慢。

放慢的效果，是立竿见影的！

原本需要再次集结的军队，开始被分散到全国各处，对造反者进行无情的打击。

屈突通、张须陀、薛世雄、王世充、沈光、鱼俱罗、吐万绪、来护儿、周法尚等，带领原来的东征部队，联合各地方府兵，四处出击，如汤沃雪。

原本全国一百余处的乱情，到五月的时候，已经被消灭到了不足十余处。

有九百多万武装，被打散歼灭。

其中，六百余万人俘虏后，被流放边疆。

仅仅送往东北一带的，大约四百五十多万！

鉴于大隋山东、河南一带，连续的水旱灾害，杨侑面见广皇帝之后，下诏开始大规模开仓放粮赈济。

这里面，少不了阿布、萧瑀、苏威等人，在在后面的多番撺掇和推动。

因为，如果现在再不进行放粮安民，让大隋重回正轨的机会，就会彻底丧失。

当然，也不是没有人反对，比如封德彝会私下鼓动虞世基等，奏表广皇帝，言妄动府库动摇国基之类。

然并卵！

但是却让阿布第一次开始重视起封德彝这个人！

此人，似乎被忽略了，值得好好研究一下。

然而，毕竟造反的浪潮已经起来了。

总有那么几股造反的力量，已经蔚然成势。

他们在和官军的交战中，互有胜负，有来有往，甚至有点难解难分。

这时，朝廷开始逐步采用剿抚并施、逐一击破的策略。

先将那些中小规模的乱匪，一一平息。

之后，便开始腾出手来，多面分割合围最大的几股乱匪。

这全是兵部右侍郎杨子灿的主意。

他上书，建议调整以往剿匪战术。

一方面，对先期剿匪部队进行整休和轮换。

另一方面，开始严密围堵重大叛匪，稳步推进，对其进行战略纵深的压缩打击。然后，采取封锁、招降、离间、斩首等办法，逐步瓦解消灭他们。

这个策略，对于已经连续外战的大隋来说，应该是上策。

慢，但有效！

阿布将自己《剿匪平乱策》炮制出来后，召集兵部的属官进行了讨论、增补。

修改完善后，紧急派人传给前线剿匪的上司杨义臣，请其过目修正审定。

杨义臣看后，大为赞赏，只是修改了几个字，便在上面署上自己的名字。

然后，他以兵部尚书、右侍郎联署的名义，正式提交政事堂。

阿布年轻，但也经历过后世的社会磨练，自然知道所有的报文都需要跑动，绝对绝对不能坐在那里死等。

跑签！！！

于是，他在递交《剿匪平乱策》的前后，开始展开积极的游说和公关。

私人的，公务的，双管齐下。

政事堂的四个大人物，自然是不会不给这个新晋高位的后辈面子。

再加上这东西的确考虑周全、也合时宜，事后还有不知名的好处，比如缴获等等，所以很快便在联署之后，递交给广皇帝和杨侑那儿。

杨侑是早知道这东西的。

并且在这封奏策里，也有不少他自己不少的想法和心血，因此很是积极地在广皇帝那儿推动。

现在的杨广，心懒、人懒，似乎是对什么也产生不了兴趣。

在似醉非醉、似醒非醒之间，感觉就稀里糊涂地在上面划了圈，上了印。

于是乎，最新的《大业十年剿匪平乱诏》及《兵部剿匪平乱策》新鲜出炉，很快下达各部、各郡、各军。

就是这个诏令，一下子给大隋的内政平乱方针政策，定下了基调。

同时，也正式宣告，广皇帝曾经一意孤行的远征高句丽大政，结束！

不打了，爱谁谁！

大隋，终于狂喘了一口气，开始将注意力重新聚焦在内政大业之上。

最直接的结果，就是让一直疲于奔命的大隋百万大军，得到了及时的喘息和恢复。

而老百姓身上的苛重负担，一下子得到了极大的缓解。

民力存，民心遂安！

原本历史上，因为剿匪兵疲而致败、致杀、屈死的大将，如张须陀、鱼俱罗、吐万绪等，得以幸免。

原本行为继续东征高句丽，几百万运送粮食辎重的百姓，免于颠沛流离、倒毙于途之厄。

大隋，终不因将星的频繁陨落，而导致最后因无忠臣良将而无力抗匪患，最后灭亡！

幸乎？！

阿布并不知道，自己坏了别人的大事！

就因为他在杨侑身边的存在、以及广皇帝的突然消沉，一下子破坏了某些人、某些势力，已经策划已久、图谋已久的滔天大事！

其实，在这个世界，不愿意大隋好、不愿意天下一统、不愿意杨家做皇帝的人，大有人在！

甚至，他不仅仅是某个人，而是一群人，或者几股势力，甚至是……

杨玄感的叛乱、全国各种力量的造反、甚至是高句丽的屡屡挑衅……其实，背后总是隐藏着一个或某几个巨大的身影。

关陇势力，就是其中之一！

他们，曾经为建立大隋努力。

但然后，就开始为灭亡大隋并取而代之努力！

前前后后，已经为此准备了近二十多年！

其他的力量呢？！